根据区委统一部署,2025年3月3日至5月23日,区委第二巡察组对区委编办开展了常规巡察。巡察期间,巡察组听取了区委编办工作汇报,通过个别谈话、受理信访、查阅资料等多种方式开展工作,对有关情况进行了深入了解,开展了选人用人、意识形态工作责任制专项检查,在区委编办和广大干部群众支持下顺利完成了巡察工作。根据区委要求,现将巡察情况反馈如下。
一、总体评价
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委编办在区委、区政府的领导下,能够围绕机构编制核心职能,在服务全区改革发展大局、优化机构职能配置、规范编制管理等方面开展了一系列工作,取得了一定成效,为幸运28论坛
高质量发展提供了机构编制保障。
二、巡察发现的主要问题
(一)贯彻落实习近平总书记重要讲话和有关机构编制工作的重要指示批示精神还不够到位,履行职责职能还存在差距
1.政治理论学习不深不实。
2.指导全区机构编制管理工作不够有力。一是“指导全区机构编制管理”履行主要职责不到位。二是机构编制法治化宣传和培训存在薄弱环节。
3.履行职责职能有差距。一是编制资源配置效率和水平不高。二是实名制动态管理不够规范。
4.机构编制监督检查不够有力有效。一是监督方式单一。二是监督问效机制存在明显不足。
5.意识形态工作不够坚强有力。一是思想认识不到位。二是阵地建设不完善。三是信息工作质量下滑。
(二)管党治党政治责任扛得不牢,作风建设不够扎实
1.“三重一大”制度落实不到位。
2.工作作风存在不严不实。一是文稿撰写不严谨。二是会议制度执行不严格。三是考勤管理松散。
3.固定资产管理不到位。
4.财务管理较为混乱。一是审批程序把关不严。二是合同条款执行不严。
5.工会经费使用不严。
(三)落实新时代党的组织路线有差距,党组织战斗堡垒作用发挥不明显
1.抓基层党组织建设有差距。一是“头雁”作用发挥不够。二是指导支部工作有缺位。
2.党务工作存在薄弱环节。一是党务工作质量不高。二是党的组织生活制度执行不严格。三是党务公开不及时、不规范。四是党员学习教育流于形式。
3.干部队伍建设存在不足。干部职工日常管理教育不严,失之于宽。
(四)整改政治责任压得不实,巡察反馈问题整改不彻底
三、意见建议
(一)提高政治站位,强化使命担当。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务;加强对区各单位机构编制日常业务的指导,推进机构编制法治化建设;强化编制资源配置统筹力度,大力破解结构性超编问题,进一步规范机构编制实名制信息管理;加强机构编制职能监督工作,强化问责机制刚性约束作用;落实意识形态工作责任制,提升信息工作效能。
(二)提高责任意识,强化工作能力。落实全面从严治党主体责任,严格落实“三重一大”制度;严格落实中央八项规定精神,杜绝形式主义,严格执行会议、考勤等制度;进一步完善财务管理制度,健全财务内控机制,建立政府采购业务管理、合同管理等内控制度,健全固定资产管理制度;严格执行财务报销、资产管理和经费使用等财务制度。
(三)提高思想认识,强化组织观念。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持以党的政治建设为统领,以高质量党建引领保障办公室各项工作高质量发展,强化党建工作“第一责任人”意识,发挥“领头雁”作用,严格指导支部工作;严格党的组织生活制度,及时规范公开党务,提升党员学习教育效果;加强干部队伍建设,健全干部交流晋升机制,优化人才资源配置。
(四)强化跟踪问效,确保整改落实。加强对巡察发现问题整改的组织领导,成立整改工作领导小组,党组书记要牵头抓总,各牵头分管领导要细化整改内容和整改措施,制定整改方案、明确职责任务、确定目标和时限,高标准抓好整改落实,对推诿拖延、敷衍塞责,措施不落实、整改不得力的,严肃追责问责。
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委机构编制委员会办公室
2025年7月8日