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切实加强包括再生资源回收领域在内的各行业安全生产隐患排查整治，有效预防和减少火灾事故的发生，经研究，决定在全镇范围望城镇安全生产隐患排查整治月度攻坚行动，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，按照“三管三必须”的原则，通过开展定期安全生产工作大检查，进一步落实企业安全生产主体责任，加强风险管控，及时消除隐患，增强应急能力，坚决防范和遏制各行业领域安全生产事故发生，确保全镇安全稳定发展。

二、排查整治范围

全镇所有区域、所有行业领域以及所有生产经营单位,特别是再生资源企业和劳动密集型企业以及中小学校(幼儿园)、大型商场、网吧、歌城及娱乐场所、养老院、医院等重点人员密集场所。突出危险化学品、道路交通、消防、城市燃气、涉爆、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等事故多发易发领域。

三、排查整治时间

2月10日至3月10日。

四、排查整治任务

1.消防安全领域。聚焦宾馆饭店、公共娱乐场所、车站、大型商业综合体、医院、学校、各类校外培训机构、养老院、旅游场所、儿童福利院等人员密集场所和九小场所、多业态混合场所、村（居）民自建房集中连片区域、住宅小区，突出疏散通道不畅、消防设施缺失、违规用火用电用气、应急逃生演练不到位等消防安全问题。加强人员密集场所动火作业安全管控，加强限额以下“小施工”管理，严查电气焊等特种作业人员无证上岗和现场管控措施不到位等违法违规行为。要贯彻落实“拆牌、破网、清通道”常态长效工作机制，坚决防范违规设置防盗窗（网）占用、堵塞、封闭疏散通道等问题反弹。

2.建设施工领域。强化施工现场安全风险防范，重点排查交通工程、房建工程等在建工地的安全生产，重点排查整治深基坑、钢结构安装、有限空间作业、大型机械设备使用等环节，严肃查处违规野蛮施工、违规压缩工期、违规电气焊等行为，遏制事故发生。

3.交通运输领域。对事故易发多发重点路段开展“回头看”，源头隐患要动态清零，严厉整治"三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法运营等违法行为。保障道路交通的畅通有序，做好极端天气,应对及各类应急保障物资的准备工作，全力保畅通、保安全。

4.商贸领域。重点检查商场、超市、批发市场、餐饮、展会等人员密集场所，加强消防、燃气安全隐患排查和特种设备、装修施工、动火作业的安全监管，严格落实防火、防爆、防坠落、防踩踏等安全防护措施。

5.城镇燃气领域。督促餐饮、宾馆酒店、集贸市场、商住混合体等单位履行安全用气责任，重拳打击非法存储、运输、充销售瓶装液化石油气等违法违规行为，消除安全隐患。

6.医疗领域。加大对公办医院、民营医疗机构、医养一体机构的安全检査，强化对安全出口、使用危险化学品、违规电气焊、安装不易逃生的防盗窗的安全检查，严防事故发生。

7.旅游领域。重点检查图书馆、博物馆、A级旅游景区、民宿、室内娱乐活动场所等安全防范情况。严厉打击未经许可经营、违规租用旅游包车等违法违规行为。

8.特种设备领域。以燃气管道、企业的压力容器、压力管道，重点工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆，旅游景区、大型游乐设施，住宅小区、购物中心等人员密集场所的电梯为重点，检查特种设备使用单位安全管理制度不健全、不落实，作业人员无证上岗，设备超期未检验、未按照规定办理使用登记等问题。

9.自然灾害领域。高度关注低温雨雪冰冻等极端天气，加强地质灾害点、城市地下空间、山塘水库、简易厂房、危旧住房、公共建筑等巡查排查，严防次生灾害发生。强化进山入林卡口管理，加强巡护，严厉打击违规野外用火行为。

10.危险化学品领域。突出重大危险源、工艺管线等关键装置设施，认真排查防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况，紧盯重大危险源、高危细分领域和开停车、检维修、特殊作业等重点环节，严格落实安全承诺公告制度，强化安全风险辨识、作业安全措施落实，严格管控现场人员数量。

11.工贸领域。重点加强粉尘涉爆、有限空间作业等方面事故隐患排查整治。

12.烟花爆竹领域。重点检查烟花爆竹非法经营、储存、运输、燃放等环节安全管控措施，聚焦超标违禁产品等加大执法查处力度。

13.学校、培训机构。重点排查消防安全责任不落实、日常管理机制不健全、消防设施损坏、电器线路不符合安全规范等风险。利用学校假期时间开展老旧电气线路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养等工程建设，开学后集中开展一次安全排查、上一堂安全教育课、组织一次应急疏散演练。严厉打击违规设置在住宅楼内的培训机构，坚决整治防盗窗、广告牌违规设置影响逃生等突出隐患，全面排查整治培训机构安全隐患。

14.再生资源回收行业领域。重点检查再生资源回收经营者、回收站网点基本安全条件建设情况:有营业执照，有岗位规程，有特种作业人员持证上岗，有配备消防器材;不得违规回收危险废物，不得擅自动火作业切割密闭罐、承压罐，不得擅自处置有毒有害、易燃易爆物品，不得是“三合一”场所，不得违章搭建，不得锁闭安全通道。

五、工作要求

（一）强化组织领导。镇政府成立由镇主要领导担任组长的行动工作专班，全体党政领导为副组长，各村（社区）、镇属各单位主要负责同志为成员。镇属各单位按照“管行业必须管安全”、各村（社区）落实好属地责任，条块结合，对全镇所有生产经营单位开展一次安全隐患排查整治。

（二）强化真排实整。各村（社区）、镇属各有关单位要坚持人民至上、生命至上，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，举一反三，以“时时放心不下”的责任感紧迫感抓好当前安全防范工作，推动层层落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，全面排查整治各类风险隐患，盯紧看牢重点行业领域和重点场所部位，切实查大风险、除大隐患、防大事故，坚决守住安全底线。

（三）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各有关单位要突出消防、交通、燃气等公共领域安全，面向企业一线员工和广大社会公众，广泛宣传冬春季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。要督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力；要通过曝光典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患案例、开展大讨论、图片展等形式，开展各种形式警示教育，着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

（四）强化督导检查。充分运用“四不两直”明查暗访、通报曝光等手段，加大当前安全生产检查力度，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地区、部位进行再督导、再检查，严防漏管失控，坚决稳控安全生产形势。请各村（社区）、镇属各有关单位于2月11日开始每周四疑似时间错误，注意区分12小时制和24小时制的时间表示方法前报送望城镇生产经营单位安全风险隐患统计表至应急办。