联府办发〔2020〕43号
“风暴2020”联圩镇“扫黑禁毒扫黄打非”百日专项行动实施方案
为全面扩大全镇扫黑除恶专项斗争的成果，进一步提升全镇公众安全感和满意度，根据中央、省、市、区相关工作部署和要求，经镇党委、镇政府研究决定，自2020年8月1日至2020年11月10日，在全镇开展打击涉黑涉毒涉黄涉非领域违法犯罪活动的“风暴2020”联圩镇“扫黑禁毒扫黄打非”百日专项行动（以下简称百日行动），具体方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻全国扫黑除恶、禁毒和“扫黄打非”工作部署，紧密结合“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，按照“党委领导、政府组织、政法牵头、公安出拳、部门联动”工作要求，全镇上下全民动员，集中时间、集中精力，以问题为导向，突出重点，在“抓宣传、抓排查、抓打击、抓整治、抓防控”上狠下功夫，采取“风暴”行动的浩大声势，洗刷每一个藏污纳垢的阴暗角落，保证百日行动取得明显成效，促进联圩更加平安，更加和谐。
二、组织领导
为确保此次百日行动取得明显成效，经研究，决定成立“风暴2020”联圩镇“扫黑禁毒扫黄打非”百日专项行动领导小组，其组成人员如下：
组 长：章元良 党委副书记、镇长
常务副组长：胡经纬 党委副书记
副 组 长：谭菊仁 人大主席
陶端杉 党委副书记
周家耀 党委委员、纪委书记
黄荣国 党委委员、副镇长
雷美华 党委委员、武装部长
帅占虎 党委委员、组织委员
杨 振 副镇长
罗 坤 副镇长
谭良根 人大副主席
杨 海 副科级综治办专职副主任
万 勇 派出所所长
叶孝武 司法所所长
成 员：金 鑫 党政办主任
李 丽 纪委副书记
万 露 党建办主任
闵文强 社会治理办公室主任
符正仲 经济发展办公室主任
罗嗣平 国土所所长
邹桂林 市场监督管理局恒湖分局局长
韩匡伟 城乡建设管理办公室主任
熊正芬 联圩卫生院院长
唐绍文 联圩中学校长
闵国平 联圩中心小学校长
涂细香 6.26工作站负责人
宋晓璇 党政办副主任
刘 鹏 社会治理办公室副主任
闵尊科 邮政所所长
各村（社区）负责人
百日行动工作领导小组下设办公室，办公室设在社会治理办公室，办公室具体负责协调推进和督促百日行动相关工作。
三、工作原则
（一）坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则；
（二）坚持“谁执法谁宣传”的原则；
（三）坚持“齐抓共管、综合治理”的原则；
（四）坚持“有乱必治”的原则。
四、工作目标
（一）打击一批涉毒违法犯罪分子、强戒一批吸毒人员、整治一批涉毒窝点，6.26社区戒毒社区康复工作强力推进。
（二）全面净化全镇网络文化环境，确保意识形态安全和文化安全；
（三）切实解决行业领域涉黑涉恶问题和乱点乱象，建立完善涉黑涉恶违法犯罪打击长效机制，彻底铲除黑恶犯罪滋生土壤。
五、工作举措
此次百日行动，重点在“抓宣传、抓排查、抓打击、抓整治、抓防控”五个方面下功夫。
（一）全面开展集中大宣传活动
1.发放一封公开信。向全镇人民宣传扫黑禁毒扫黄打非百日行动，广造声势，动员全民参与。〔牵头部门：社会治理办公室；责任部门：各村（社区）、各单位〕
2.加强校园禁毒宣传教育。充分利用青少年户外活动中心禁毒教育基地，组织学生参观，开展识毒、拒毒、防毒宣传，或到学校开展禁毒讲座，切实提高学生防毒、拒毒意识。〔牵头部门：联圩中学、联圩中心小学；责任部门：联圩派出所〕
3.充分利用新闻媒体进行宣传。利用各种媒介，积极宣传报道行动打击成果和典型案例，震慑犯罪。协调省、市、区新闻媒体，大力宣传，扩大影响。〔牵头部门：党建办公室；责任部门：各村（社区）、各单位〕
4.加强社会宣传。充分利用电子显示屏、宣传牌、微信、QQ、手机短信、媒体平台等方式进行广泛宣传，营造浓厚的社会宣传氛围。〔牵头部门：党建办公室；责任部门：各村（社区）、各单位〕
5.宣传举报奖励。深入动员广大人民群众积极举报涉黑涉毒涉黄涉非违法犯罪线索。对举报线索查破案件，一律予以奖励。〔牵头部门：联圩派出所、公共服务办公室；责任部门：经济发展办公室、各村（社区）、各单位〕
（二）全面开展集中大排查活动
1.对全镇党员干部职工进行一次涉毒和宗教信仰大排查。〔牵头部门：联圩派出所、党政办公室；责任部门：各村（社区）、各单位〕
2.对全镇宗教活动场所进行一次大排查。〔牵头部门：党政办公室；责任部门：各村（社区）、各单位〕
3.对辖区废弃厂房、民房等场所进行一次制毒和种植毒品原植物大排查。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：各村（社区）、各单位〕
4.对网吧、宾馆、旅店、出租房等治安复杂场所涉毒问题进行有针对性突袭大检查。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：公共服务办公室、各村（社区）〕
5.对吸毒人员进行网格化管理，对登记在册吸毒人员进行一次大排查。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：各村（社区）〕
6.对全镇易制毒化学品进行一次大排查。重点对医院、药店精麻药品和学校化学实验室、剧毒、易制毒化学品试验用品的监管进行一次大排查，查看毒品易制材料是否监管到位。加强对物流寄递行业贩毒监管的排查，严格落实物流寄递收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”制度。〔牵头部门：联圩派出所、联圩卫生院、联圩中学、邮政所；责任部门：各村（社区）〕
7.对辖区通过互联网传播淫秽色情文字、图片、动漫、游戏、音视频等不良信息及校园周边的文具店、报刊、游摊售卖各类政治性、宗教类、封建迷信、盗版书等非法出版物进行一次大排查。〔牵头部门：联圩派出所、市场监督管理局恒湖分局、公共服务办公室；责任部门：各村（社区）〕
8.对社会治安、工程建设领域、农业农村领域、水利资源领域、交通运输领域、教育领域、文化旅游领域、卫生健康领域、自然资源领域、生态环保领域、市场流通领域、金融放贷领域、基层基础领域、民政民生领域、信息网络领域等15个重点行业是否存在乱点乱象进行一次大排查。〔牵头部门：镇扫黑办；责任部门：联圩派出所、党政办公室、党建办公室、城乡建设管理办公室、农业农村办公室、公共服务办公室、卫生院、联圩中学、联圩中心小学、国土所、市场监督管理局恒湖分局〕
（三）全面开展打击整治活动
1.精心组织侦破一批案件，打掉一批毒贩、惩治一批吸毒成员，强戒一批吸毒成瘾人员。帮助困难家庭劝送强戒一批吸毒成瘾人员。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：经济发展办公室、各村（社区）〕
2.深入开展大排查，努力侦破一批案件，打掉非法出版物源头，全面净化文化市场。〔牵头部门：公共服务办公室；责任部门：联圩派出所、邮政所、市场监督管理局恒湖分局、行政执法办公室、联圩中学、联圩中心小学、各村（社区）〕
3.对全镇党员干部职工涉毒、涉宗教活动违纪违法犯罪行为，一律依规依法从严查处、绝不姑息。〔牵头部门：镇纪委、党建办公室；责任部门：各村（社区）、各单位〕
4.重点行业领域开展乱点乱象整治行动。对社会治安、工程建设领域、农业农村领域、水利资源领域、交通运输领域、教育领域、文化旅游领域、卫生健康领域、自然资源领域、生态环保领域、市场流通领域、金融放贷领域、基层基础领域、民政民生领域、信息网络领域等15个重点行业存在的乱点乱象进行整治，建立健全长效常治监管机制。〔牵头部门：镇扫黑办；责任部门：联圩派出所、党政办公室、党建办公室、城乡建设管理办公室、农业农村办公室、公共服务办公室、卫生院、联圩中学、联圩中心小学、国土所、市场监督管理局恒湖分局〕
（四）全面开展大防控活动
1.扎实推进社区戒毒社区康复工作。镇6.26工作站要按照规定认真落实社区戒毒社区康复工作，确保所有社区戒毒社区康复登记在册吸毒人员按期报到。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：各村（社区）、6.26工作站〕
2.建立禁毒宣传教育活动机制。认真宣传《中华人民共和国禁毒法》《江西省禁毒条例》等法律法规，将禁毒工作纳入公民法制教育、道德教育、健康教育内容，着力开展禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进农村（社区）等活动，增强公民的禁毒意识和自我抵制毒品的能力。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：各村（社区）、各单位〕
3.加强对治安复杂场所的管控。要加强对网吧、宾馆、旅店、出租房等治安复杂场所的管理力度，与经营者签订禁毒责任书，建立巡查、暗访机制，经常性开展联合检查整治行动。同时，开展对经营者和从业人员的禁毒知识培训，进一步增强合法经营意识和剧毒防毒能力。加强对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理，严防流入非法渠道。〔牵头部门：联圩派出所；责任部门：公共服务办公室、联圩中学、联圩中心小学、联圩卫生院、各村（社区）〕
4.深入开展“扫黄打非”六进活动。推动“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校、进车站、进景点，夯实“扫黄打非”工作基础，使“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效。〔牵头部门：公共服务办公室；责任部门：镇“扫黄打非”成员单位、各村（社区）〕
六、工作步骤
此次百日行动分三个阶段进行，具体安排如下：
（一）宣传排查阶段（2020年8月1日-8月31日）
召开全镇干部大会，进行专题动员部署；对单位内部、行业领域、辖区进行自查自纠，排查摸底；充分发动广大人民群众积极参与行动，踊跃举报线索。
（二）打击整治阶段（2020年9月1日-10月30日）
深挖彻查线索，精准打击犯罪；整治乱点乱象，规范市场秩序；加强联动协作，保持高压态势。
（三）巩固提升阶段（2020年11月1日-11月10日）
总结工作，健全机制，长效常治，防范防控。
七、工作要求
（一）统一思想、高度重视。此次百日行动是镇党委、镇政府作出的一项重要工作部署，各村（社区）、各部门要高度重视，负责人要亲自抓、靠前抓，确保百日行动取得显著成效。
（二）精心组织、周密部署。各村（社区）、各单位要结合本辖区、本部门工作实际，制定细化工作举措，确保百日行动按计划有效稳步顺利推进。
（三）严打严控、强力整治。各部门要对涉黑涉毒涉黄涉非领域违法犯罪行为保持严打严治、严惩严罚的高压态势，集中组织开展一系列的大宣传、大排查、严打击、严整治、严防控的统一行动。
2020年8月8日
赣公网安备 36012202000137号