2024年上半年,新建区统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大、党的二十届二中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神,发挥统计职能,推动党建与统计业务工作相融合,把握第五次全国经济普查工作契机,为充分反映经济发展成果贡献统计力量。
一、上半年工作情况
(一)聚焦党建引领,坚定不移深化作风建设
1.持续强化理论武装。区统计局始终把政治建设摆在首要位置,坚持集中学习和自主学习相结合,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,习近平关于统计工作的重要指示批示精神,学习贯彻落实省委市委区委全会精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕实施省会引领战略和全市“一枢纽四中心”发展定位,以“迎难而上、敢作善为,奋力推动经济社会高质量发展”为工作主线,紧扣“好新建、美生活”主旋律,加压奋进、趁势发力。落实新时代党的建设总要求,充分发挥党建引领作用,推动党组理论学习往深里走、往心里走、往实里走。2024年上半年开展党组理论学习中心组学习6次,进行集中研讨3次,结合《中国共产党纪律处分条例》开展党组理论学习中心组学习,对学习条例进行研讨。机关支部党员集体学习6次,研讨交流3次,讲党课2次。扎实开展“党建”活动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉。
2.纵深推进党风廉政建设。区统计局始终秉持“抓作风就是抓党风”的理念,通过严抓作风促进党风和干群关系向好转变。一是持续完善规章制度,健全廉洁从政工作机制。局党组认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强对干部选拔任用、财务支出等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。二是盯紧元旦春节等重要节假日廉洁风险点,强化干部教育监督。通过提前召开警示教育会、观看警示教育片、典型案例鉴戒、廉政谈话以及发送廉洁提醒信息等方式,切实教育警醒机关干部时刻绷紧廉洁之弦。今年以来,区统计局针对纪律建设工作已开展提醒谈话13人次、履责谈话3人次,及时指出了苗头性、倾向性问题,谈出了良好成效,干部干事创业的精气神更加饱满充足。三是认真传达学习江西省开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治精神,要求全体干部职工深刻吸取殷美根案件教训,清清白白做人、干干净净做事,做到知纪、明纪、守纪,始终做政治上的明白人。
3.扎实推进党纪学习教育。区统计局于4月下旬召开党组扩大会议部署党纪学习教育工作,按照要求制定《幸运28论坛
统计局党纪学习教育工作安排建议》和《幸运28论坛
统计局机关党支部党纪学习教育工作计划》,机关支部针对党纪学习教育上半年集中学习3次,对《条例》进行逐字逐句学习,党员结合《条例》学习谈体会、谈认识。利用主题党日、党员大会及时传达学习党纪学习教育的最新要求,计划党组书记讲授纪律党课,组织党员深入挂点社区城开国际学苑社区开展“三联三亮三服务”在职党员志愿服务“轻声慢行,爱心助考”活动,进入社区开展劝导居民轻声慢行,助力高考中考。
4.坚定不移做好意识形态工作。认真贯彻落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,党组书记切实履行“第一责任人”责任,分管领导自觉履行“直接责任人”责任,其他班子成员认真履行“一岗双责”,合力形成齐抓共管良好工作格局;通过持续深入开展党纪学习教育,有效运用“学习强国”、江西网络干部学院、《条例》在线测试等平台方式,不断推动党的创新理论入脑入心;完善阵地管理规章制度,深入开展相关领域风险排查、自查自纠,推进机关综合治理体系建设,提高应急处突能力;局党组上半年专题研究意识形态(网络意识形态)工作,推动了制度建设、责任落实,整体提升全局意识形态工作水平。2024年上半年未出现负面舆情。
(二)聚焦主责主业,扎实推进各项统计业务工作
1.统计监测分析有力。1-5月,各项主要经济指标保持合理区间运行。全区规模以上工业总产值92.99亿元,增长47.3%。规上工业增加值增长41.1%;全区固定资产投资29.4亿元,增长15.5%。其中,工业投资10.05亿元,增长182.0%;全区限额以上消费品零售额42.7亿元,增长11.5%。全区商品房销售面积50454平方米,下降67.6%。全区规上服务业企业营业收入13.59亿元,同比增长3.7%。积极撰写统计信息、统计分析与统计专报,为各部门提供最新的统计信息服务,上半年共撰写统计信息72篇,其中统计工作动态20篇, 快讯19篇,统计分析7篇,统计专报3期,为区委、区政府决策提供参考。
2.统计调查开展有序。农业专业狠抓统计基础工作,克服各种薄弱环节,建立了各类报表分析、评估、论证制度。落实了定报、年报定期业务培训机制,安排了专项经费,全区村级统计员农村统计补助足额拨付到位,形成了村、镇(乡、管理处、农场)、区自下而上、层层负责的农业统计格局。工业专业先后多次深入企业,就区域经济考核、新增规模以上工业企业培育生产情况、现有企业生产经营情况等工作进行调研。坚持统计数据质量分级负责制,严格执行数据质量评估制度,坚持既对综合性数据进行分析评估,又对重点行业、重点企业数据进行审核研究,保证数据符合本地经济社会发展的客观实际。房地产、建筑业专业定期主动与发改、行政审批局、住建等部门联系,对符合入统标准但未入统的项目督促其申报入库,确保项目不漏统。将专业报表主要指标与地税、住建部门等相关指标相比较,把握其趋势上的一致性,不定期地到项目建设工地了解房地产项目和建筑工程进度情况,通过看形象进度分析项目指标完成情况。贸易专业按照上级的统一部署,精心组织,合理分工,积极探索,共同努力,认真做好了“企业一套表”限上贸易业企业的月报、季报、年报工作,限上贸易业个体户及附营产业的年报、月报工作及贸易业限下抽样调查工作,贸易业限下行业抽样问卷调查工作,城市综合体统计等上报和审核工作。服务业专业于1月中旬召开年度培训会,讲解报表制度、报表任务、指标构成等,具体演示月度报表国家联网直报程序和第五次经济普联网平台的操作步骤及流程。每次开网后,第一时间联系企业,并在企业报表过程中对已报企业指标进行实时审核,确保了数据质量。投资专业严格执行《固定资产投资项目统计入库工作规定》,数据上报期间,对每天上报的项目做到“即报即审即验”,重点审核当月投资额超过2000万元的项目、销售面积超4000平方米的房地产项目、产值增速超50%的建筑业企业填报凭证,不定期到项目施工现场开展项目核查,上半年实地核查投资项目达43个。核算专业聚焦全区经济社会发展目标,优化月度主要经济指标监测机制,以GDP核算为核心,建立主要经济指标的事前预警、事中监测、事后分析。认真组织完成全区25家投入产出调查单位的填报及审核工作,在投入产出工作开展过程中,始终严把数据质量,创新办法,加强学习,围绕质量抓普查,围绕质量定措施,为五经普工作打下良好基础。人社专业为做好人口跟访调查工作,对被抽中的11个单位的调查指导员和调查员再一次进行了现场培训,要求调查“两员”吃透方案,领会会议精神,学懂细则,掌握操作,全区36名调查指导员和调查员严格按照方案要求,不重不漏上门认真仔细调查,按质按量完成跟访人员信息上报任务。
3.重点普查攻坚克难。普查登记是经济普查的关键环节,直接决定着整个普查的数据质量。全区选优聘强普查两员1026人,其中大专及以上学历占比近八成,为普查工作开展提供坚实人员支撑。他们深入企业商户,走访大街小巷,在近4个月的时间里,以高度责任感,发挥“铁脚板”作用,实现对562个普查小区的数据采集登记,全力以赴确保了普查登记工作的顺利完成。截至7月4日,一套表单位应上报610家,已上报610家,上报率100%。非一套表法人和产业活动单位应上报14016家,新增113家,实际上报14129家,上报率100%;其中,行政事业单位应上报564家,新增25家,实际上报589家,上报率100%;民间非盈利组织应上报231家,新增1家,实际上报232家,上报率100%。抽样个体应上报1590家,新增5家,实际上报1595家,上报率100%。此外,区级已累计发放普查两员补贴经费240.39万元(清查阶段138.83万元、登记阶段101.56万元),各类普查物资及时落实到位。
4.入规入统联动有效。深入乡镇走访调研20余次,联合发改、工信、商务、住建等部门走访调研准五上企业,帮助解决企业在入规入库中遇到的难题。多次召开部门联席会,查找入统入库短板,明确工作举措,确保达标1家入规1家,开工项目尽早入库。1-6月,我区累计申报入规企业32家,通过31家,通过率96.9%,增速40.9%,全市第三。其中工业5家,建筑业1家,批发零售16家,服务业9家。
5.基层基础夯实有劲。根据《江西省统计基层基础规范化建设“三年行动”(2022-2024年)实施方案》要求,大力夯实统计基层基础,一是坚持高位推动。区政府办印发《幸运28论坛
关于进一步加强乡(镇)统计工作实施方案的通知》,将乡镇统计工作纳入年度综合考评,最大限度地发挥“导向仪”作用。二是优化队伍力量。全区辖区内20个乡级单位已配备配齐统计人员54人,并且对村、社区297名统计员实行备案动态管理,大力调动了统计人员的工作热情。三是强化基础保障。实现了统计工作有场所、有设备、有人员、有经费。今年基层基础规范化建设创建达标单位283个,“三年行动”全区五大领域共685个规范化建设单位达标,已全部完成创建任务。
6.统计法治监督有力。今年6月25日,区统计局主要领导和分管领导分别深入区委党校开展统计法律法规和统计业务知识专题授课,切实增强全区领导干部统计法治意识。不断推进统计监督与区委巡察监督相融合。3月,区统计局向区委第六轮巡察组提供了区委党校、长堎街道、欣悦湖街道、铁河乡等10个单位党组织领导班子成员2021年以来的统计督查统计执法检查等情况。印发《关于建立统计监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法(试行)》,凝聚监督合力,提升监督效能。抓好省委巡视问题整改,不断提升统计统计数据质量。
(三)聚焦中心工作,在服务大局中展现新作为
在抓好业务工作的同时,我们还始终与区委、区政府同频共振、同向发力,积极做好各项中心工作。平安建设工作。深入推进社会矛盾化解、社会创新管理等工作重点,健全组织、完善制度、明确分工、狠抓落实,自觉履行维稳职能,完成了社会管理综合治理平安建设工作的各项目标任务。创文巩卫工作。定期组织全局干部职工当好志愿者参加社区创建、爱国卫生运动、政法综治等活动,清理卫生死角、文明劝导、关心困难群众等活动。不仅使网格小区面貌有了很大的改善,而且居民素质有着明显提升。巩固脱贫成果工作。常态化开展扶贫走访活动,加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测预警和精准帮扶工作,防止返贫现象发生,上半年集中走访慰问帮扶人员38人;全面推进乡村全面振兴工作,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,全面推进乡村振兴各项工作,促进乡村全面振兴发展。保密工作。多形式、多维度开展保密宣传教育,召开“4·15”全民国家安全教育日集体学习会,在公示栏上张贴国家安全的理论知识宣传单,利用“新建统计”微信公众号转发保密宣传信息,营造人人“知保密、懂保密、会保密”的浓厚的宣传氛围。开展保密工作自查自纠,全局的保密工作得到有效规范。营商环境走访工作。上半年,完成对全区99家重点企业一对一对接走访,了解企业具体生产经营状况、存在的困难以及需要政府方面予以协调帮助解决的诉求等情况,针对企业统计员提出的有关统计报表指标的疑问现场予以了解答,及时消除了企业统计员对统计指标的理解误差。通过走访,进一步提升了企业对统计工作重要性的认识,及时掌握企业真实情况,真正做到心中有底、心中有数。
二、下半年工作思路
总之,今年上半年,全区统计工作整体发展良好,各项工作任务完成较好,但也存在一些不足之处,一是统计信息、分析撰写质量还需进一步提高;二是统计违法案件查处力度还有待进一步加大。三是基层统计基础有待进一步加强。下半年,区统计局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届四次全会,以及市委、区委部署要求,坚持“走在前、勇争先、善作为”目标要求,解放思想、坚定信心,担当作为、真抓实干,不断推动全区高质量发展实现新跨越。
(一)强化监测分析,当好决策参谋。一是深化专题分析研究。紧扣“十四五”时期经济社会发展主要目标,关注经济社会发展的热点难点问题,组织开展专题调研,认真开展2024年重点统计课题研究,促进统计分析研究能力提升。二是探索开展高质量发展统计监测分析。开展反映综合质量效益和新发展理念相关统计指标监测分析,当好衡量高质量发展的“晴雨表”、促进高质量发展的“参谋”。三是着力构建新发展格局统计监测。围绕促进国内国际双循环、创新驱动发展、乡村振兴、共同富裕等重大战略开展统计监测分析,为社会各界提供优质的统计咨询服务。
(二)强化队伍建设,夯实基层基础。一是加强统计基层基础建设。持续推进区乡两级统计规范化建设,配强区乡(镇、街道)统计力量,夯实统计基础工作。二是加强统计培训指导。继续开展统计服务活动,加强对企业靠前服务。在深化对部门培训的基础上,进一步深化对乡(镇)社区、企业统计人员的培训。三是加强部门统计工作。依法加强部门统计调查项目管理,充分发挥部门统计作用,指导部门建立健全统计数据质量管理体系,构建各部门协同联动的大统计格局。
(三)强化统计监督,推进依法治统。一是严格落实统计监督制度文件。持续开展《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再落实,推动省、市贯彻文件举措落地落实,压紧压实防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任。二是切实做好督察整改“后半篇”文章。聚焦统计督察重点,对问题整改落实情况跟踪督办,持续巩固提升整改成效。充分运用统计督察“回头看”整改成果,进一步压实统计工作责任。三是持续加强统计执法检查。认真落实统计执法检查工作要求,常态化开展统计执法检查和“双随机”抽查,加大对统计违法案件的查处力度。