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今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省、市民政部门的关心指导下,在区委、区政府的正确领导下,认真按照“民政为民 民政爱民”的工作理念,扎实开展各项工作,现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下:

一、2021年开展的主要工作

(一)落实疫情防控职责,积极开展人员摸排

及时向区疫情防控指挥部和市疫情防控指挥部社区组上报数据,认真排查市疫情防控指挥部社区组反馈的《红码和14天内中高风险旅居史人员核查追踪情况表》信息和完成昌通码、赣通码解码工作。全面排查从国内风险疫区返昌人员信息,并督促乡镇村、社区做好后续防控工作。

(二)发挥兜底保障职能,努力改善困难群众生活水平

一是加强对低保、高龄及特困人员的动态管理 。全面完成城乡低保和特困人员提标提补工作。按照省市有关文件要求,经区政府批准,我区城乡低保标准提高到795元/月,城乡特困标准提高到1035元/月。截止12月底,我区共有农村低保9276户17979人,城镇低保 2002户4041人,1-12月份新增享受农村低保583户1135人,退出488户1206人,新增享受城镇低保77户165人,退出210户470人,累计发放救助资金14171.7257万元。全区共有城乡特困人员1418人,1-12月份新增73人,退出98人,累计发放特困供养金2102.7955万元。按时、动态发放高龄补贴。今年1-12月份,全区高龄补贴共发放134762人次,其中新增2978人,终止2819人,发放总金额1644.83万元,动态管理取得了实实在在的效果,基本实现了“应保尽保,应退尽退”。

二是发挥临时救助作用,保障好困难群众的基本生活。2021年1-12月份共救助1081人次,其中低保对象324人次,特困对象6人次,累计支出174.5万。同时,拨付各乡(镇)、管理处、农林场临时救助备用金220万元。

三是持续加强对已享受精简退职人员救助管理工作。截至12月底,全区享受精简退职人数共计78人,共发放精简退职人员救济金64.5595万元。

四是持续关注孤儿、事实无人抚养儿童及流浪乞讨人员等特殊困难群体关爱保障帮扶工作。深入开展未成年人保护工作,履行民政托底保障职责,为孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等困境儿童健康生活提供政策支持。利用暑假组织孤儿到幸运28论坛 中医院进行体检。资助7名孤儿(事实无人抚养儿童)大学生,每人每学年发放补助资金1万元。全区现有孤儿和事实无人抚养儿童共 211人,1-12月份共发放生活补助277.19万元。同时,加大对流浪乞讨人员的救助力度。年初以来,配合公安、城管等部门进行街面巡察90余次,累计资助流浪乞讨人员200余人次,接回在外流浪的本区人员20人次。

五是做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。坚持属地管理、动态管理的原则,筑牢残疾人民生保障网。截止12月底,全区共有享受补贴的对象10746人,其中享受生活补贴的有5974人,享受护理补贴的有 4772人,共发放补助金1023.548万元。

(三)健全养老服务体系,全面提升养老保障水平

一是加强监管,完善政策。2021年4月,我局联合区财政局印发了《关于印发<幸运28论坛 居家养老服务机构管理办法>的通知》(新民字〔2021〕20号)文件,明确了居家养老服务机构管理的一系列职责与措施。同时印发了《关于开展敬老院服务质量考评的通知》(新民字〔2021〕24号)文件,建立了养老机构检查考核机制。这些政策文件的相继出台,极大支撑、促进了我区养老服务体系的全面发展,有力保障了《南昌市居家养老服务条例》的全面落实。

二是加快推进养老服务机构建设。我局着力加快推进养老服务机构建设,不断适应新的养老服务需求。积极推进区社会福利中心项目建设。目前该项目累计完成总工程量的48%左右。预计2022年7月完工并运营。全面推进居家养老服务设施建设。2021年,我局全面推进农村颐养之家的运营管理及建设资金结算,积极开展助餐功能。大力推进社区居家养老服务设施的建设工作,实现了所有社区居家养老服务设施全覆盖。

三是积极推进养老机构服务质量建设。我局定期对各养老机构进行检查考评,及时督促问题整改,不断提升管理质量水平。与各养老机构签订《幸运28论坛 养老机构安全管理服务目标责任书》,强化安全管理职责。聘请第三方对联圩镇、石埠镇、松湖镇等5个敬老院提升改造项目进行评估结算,并完成溪霞镇敬老院重建及西山镇敬老院提升改造。

四是积极落实政府购买养老服务。7月底,经过公开招标,南昌金葵花社会服务中心中标我区部分政府购买养老服务及适老化改造项目,8-12月份,共完成为老服务、适老化改造资金支出5万余元。

(四)稳步推进殡葬改革,持续提升殡葬管理服务水平

持续加强骨灰安放(葬)规范化管理。遗体火化后骨灰统一规范安放(葬)至公墓区,杜绝出现新的散埋乱葬。遗体火化率、骨灰规范安放(葬)做到100%。做好公墓(骨灰堂)日常维护管理,提升服务能力与水平。西山镇、新丰管理处、象山镇、联圩镇、铁河乡5处公墓(骨灰堂)列入创建全省示范性殡葬服务设施建设,并完成提升改造。积极倡导移风易俗,促进文明乡风。全区245个村委会、59个居委会均成立了红白理事会,配备了殡葬信息员,积极引导村(居)民将移风易俗相关规定写进村规民约。“三沿六区”坟墓整治持续开展。1-12月份共迁坟5090座,平坟80座,并进行植树种草,基本实现“三沿六区”整治范围内无坟化。全区各乡镇(管理处)共建成公益性墓地(骨灰堂)203处,墓穴12万个,骨灰存放格位1万个。

(五)加强基层组织建设,持续提升社区治理能力

做好离任“两老”人员困难补助发放工作。审批2020年度乡镇申报离任两老人员新增10人,从2021年1月开始享受,标准为每人每月200元。全年共发放离任“两老”人员生活困难补助123.6万余元。指导乡镇开展村(居)委会换届选举工作。深入乡镇指导开展村(居)委会换届选举,准确掌握乡镇每日换届选举进度,牵头组织16家单位对村(居)委会换届选举候选人进行资格联审,认真做好来信来访人员接待登记,按政策进行解答,并及时发函至相关乡镇党委做好调查回复。开展基层组织建设工作。印制《幸运28论坛 基层组织建设工作手册》,指导乡镇村(社区)开展基层组织活动。上报本区优秀社区工作者参加评选省、市优秀社区工作者,评选优秀村规民约、居民公约参加上级评选活动。打造社区邻里中心。根据市民政局和区城市功能与品质提升工作领导小组通知要求,完成七个社区邻里中心建设,实现中心城区邻里中心全覆盖。

(六)加强区划地名工作,持续推进成果转换水平。

一是调整新建与周边县区行政区域界线。根据《关于调整南昌市部分行政区划的通知》(赣府字〔2019〕66号)文件精神,撤销南昌市湾里区,将其行政区域并入幸运28论坛 。幸运28论坛 行政区划面积增加了247平方公里,新建与周边县区行政区域界线进行勘界或界线调整。其中,勘定了幸运28论坛 与红谷滩区行政界线,调整了幸运28论坛 与永修县、安义县、青山湖区和南昌县四条界线,完成了资料的归档整理和新界桩的埋设。

二是开展乡级行政区域界线联检工作。今年乡级界线联检任务有6条,已全部完成,共涉及10个乡镇,总长度102公里,联检材料也已经以区政府名义上报市政府。

三是加强地名管理。对地名普查档案进行归档整理,通过聘请第三方服务公司,共完成业务类档案6525卷、成果类档案70卷、其他类档案19卷。完成地名普查成果转化。在将地名书籍和地名图发送乡镇和相关部门进行最后审核的基础上,邀请地名专家对内容质量进行评审,最后由我局审核并对质量进行把关。另外,年初以来我局共受理小区命名22件,拟定道路命名42条。

二、2022年工作计划

(一)持续做好兜底保障工作。按照要求,认真做好提标提补工作。持续加强对乡镇社会救助工作的指导。认真做好江西数字民政数据审核确定工作,做到线上线下一致,实现数据实时更新。做好乡村振兴同社会救助兜底保障衔接工作。

(二)持续提升养老服务水平。继续加强养老院服务质量提升工作,大力推进乡镇敬老院提升改造,加快推进区社会福利中心项目建设。加强对居家养老服务设施运营、助餐的监管,不断提升服务水平。不断加快推进智慧养老服务平台建设,持续加大政府购买养老服务工作覆盖面,更好地为困难老年群体服务。

(三)继续做好殡葬综合改革工作。进一步加强公墓维护管理,确保环境整洁,档案资料齐全,管理规范,为群众提供良好祭扫场所。不断加强骨灰流向监管,确保不发生新的散埋乱葬现象。持续加强移风易俗宣传力度,积极倡导建设文明乡风。

(四)积极做好未成年人保护工作。持续加强场所建设,充分利用现有资源,每个村(社区)设立“儿童之家”,同时至少设立一名儿童主任,做好未成年人安全宣传教育,督促未成年人的监护人履行监护职责,及时掌握报告辖区内未成年人安全情况动态信息。

(五)持续加强基层组织建设。积极组织社区开展争创精品社区、绿色社区活动。持续加强城乡社区治理,指导村(社区)修订完善村规民约、居民公约。健全城乡社区协调制度,指导开展民主协商活动。健全村(居)务监督制度,指导设立村(居)务公开栏,对重大村务、财务、事项等及时公开。

2021年12月30日