2020年我社在上级部门的大力支持下,在区委区政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记在江西视察时的重要讲话精神,认真贯彻落实中央以及省、市关于深化供销社综合改革文件精神,积极落实区委、区政府的决策部署,认真对照幸运28论坛 在全市彰显省会担当中做表率、用争先的目标要求。全区正在进行的脱贫攻坚决胜年、“作风效能提升年”、“招商引资提升年”正进行地如火如荼,结合我社为农服务的职能,紧紧围绕今年中央1号文件和乡村振兴战略布局,加快实施供销合作社综合改革三年行动计划,在人才引进、党的建设等方面拓宽思路,寻求发展方向。现就2020年上半年以来工作情况汇报如下:
一、今年工作主要成效和特色亮点
(一)主要工作成效
1.疫情期间防疫复工“两手抓”。
根据区委区政府以及区新冠感染防控指挥部的要求,从除夕夜开始,我社机关干部职工在社区轮流值班值守。在此次全民防疫战斗中,我社承担了4个社区8个卡点24小时值班任务,共有70余名党员干部职工参加此项工作,其中年龄最大的同志58岁都参与通宵晚班。
在防控疫情的同时,为保障春耕备耕抓紧农时,开春以来,至目前为止,已售出化肥20080吨,全力做好春耕备耕保障工作。一手抓“新冠感染”疫情防控、一手抓春耕备耕生产,真正实现两手抓、两推进,做到了农业社会化服务门店就在农民身边,三农服务“零距离”。
2.防汛物资保障紧跟上
保障防洪物资储备。为切实做好2020年区防汛的各项准备工作,消除安全隐患,确保各类工程设施等安全度汛积极对接区防总等相关部门,全力完成物资储备任务。按照区防汛总指挥部要求目前储备防汛沙袋11000条、储备草袋70000条、编织袋2000条。
3.党建引领工作效能有转变
我社机关层层压实全面从严治党主体责任,制定完善了党委中心组理论学习制度,制订学习计划,并就进一步强化基层组织建设制定了《幸运28论坛 供销社加强基层组织建设工作方案》,对基层支部逐一督查,指导整改。扎实开展“作风效能提升年”活动,坚决整治“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“假作为”。全面建设“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府。严格落实一岗双责,引导干部职工树立首位意识、一流意识、创新意识、改革意识。强化党风廉政教育,营造风清气正的政治生态和改革发展环境。
为充分发挥党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,全力打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战,我社党委研究成立了疫情防控党员突击队,并组建了供销社防疫防控建设路092弄卡点临时党支部,由我社办公室主任熊显腾同志担任临时党支部书记,带领各卡点党员同志们,带领着全体党员干部带头宣传政策、带头做好防控、带头维护稳定、带头冲锋在前、带头报告信息、带头严守纪律,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满完成防疫防控任务。
4.惠农服务实施工程强推进
推广“省合作发展基金”试点经验,着力创新农业社会化服务模式,扩大服务半径和规模。一是着力强化农业生产服务。围绕构建新型农业经营体系,在产前、产中、产后环节,开展测土配方施肥、农业科技信息、提供优质种苗等多种服务,为农户提供系列化、专业化、规模化服务。顺应土地适度规模经营的发展趋势,创新服务方式,积极开展合作式、订单式等服务,发展专业服务公司、种养植专业合作社、农机专业合作社。二是加快发展社区综合服务。顺应新型城镇化发展趋势,加快建设一批功能完备、便民实用的农村综合服务社和社区服务中心,不断强化城乡社区综合服务功能,让城乡居民享受到更多实惠便利的服务。巩固提升农资、日用消费品、农产品等经营业务,积极拓展农机维修、养老幼教、代理代办、就业培训等服务,主动承接相关涉农部门在基层服务,形成各部门联合共建、为农服务的合力,推进各类公共服务进村入户,促经城乡基本公共服务均等化。三是探索性开展农村合作金融。坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,因地制宜探索培育发展农村合作金融,开展农村互助合作保险。
积极发挥区、乡(镇)两级农民专业合作社联合社作用,统筹推进农民合作组织、农业生产、农技推广、农资供应、农产品流通、农村金融服务、乡村环境治理、涉农行政管理、公共资源配置等体制机制配套改革,加强农合联服务资源内部聚合协同、外部联合协作,使农合联成为发挥农民主体作用,集聚各方资源力量的重要渠道,成为党政机关、社会团体、事业单位、工商企业、金融机构等服务“三农”的有效平台,成为“三农”治理创新的重要组成部分,成为党和政府密切联系农民合作经济组织及农民群众的桥梁纽带。
5.脱贫攻坚落实目标新方向
助力脱贫攻坚,完成小康社会建成目标。在做好疫情联防联控的同时,统筹做好扶贫工作严格按照省、市、区关于脱贫攻坚工作要求和安排部署发挥系统优势助力精准脱贫,履行好定点帮扶职责,全面落实“两不愁三保障”脱贫硬性标准,拓展为农服务领域,推动开展消费扶贫工作,带动贫困户增收脱贫,助力实现2020年小康社会建成目标。
积极响应消费扶贫号召。充分发挥省市供销冷链物流和电子商务平台优势,为扶贫产品促销提供有效帮助,向贫困户宣传各项扶贫政策,在力所能及范图内为贫困户在养殖就业、子女供养等方面出误划策,提高收入,早日摆脱贫困。充分发挥供销社合作的农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、领办的农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。自发消费帮扶解困,为了解决贫困地区贫困户农产品滞销问题,我社帮助贫困户采取网上直销,鼓励我社干部职工积极购买。
6.招商引资加大创业促发展
根据幸运28论坛 招商引资政策和有关文件会议精神,我社召开大会发动全体干部职工积极投身招商工作,全员发动、全体参与、大干全年。同时作为农业战线的一员,我社敢为人先积极争取优秀企业资源。3月9日,由区政协副主席胡辅汉、我社主任熊珊阳带领幸运28论坛 “招商攻坚年”农业战线指挥部成员一行前往广东南鑫控股集团旗下控股公司南昌南飞防火设备制造有限公司进行实地考察和工作调研。
7.信访接访社保接续保稳定
信访维稳工作历来是我社工作的重中之重,特别是今年注意区分是全国两会还是地方两会等重要节点和敏感期间,我社党委高度重视,统筹安排,合理部署,针对我社进藏兵群体大、人数多和上访职工人数多的特点,由我社班子成员担任包案主要责任人,建立一直强有力的维稳专班队伍,做到24小时不脱离视线的稳控机制,形成区、基层两级社上下联动、齐抓共管的工作格局。2020年上半年区供销系统未出现赴京非访、赴省群体走访事件,正是我社党委对于出现的问题能做到掌握及时、对话及时、化解及时的重要体现。
(二)特色亮点工作
1.农业社会化服务体系取得新突破。
一是高位推动综合改革全面开展。成立了以分管副区长为组长的幸运28论坛 供销合作社综合改革领导小组,及时制定出台了综合改革实施方案,协调推进改革进程。区委农工部把我社作为财政信贷通成员单位。区直各单位在资产确权登记、债务处理、征迁补偿等方面只要是涉及到供销合作社的资产,给予侧重考虑。
二是打造农业社会化服务综合平台。以供恒农业开发公司为龙头,投入资金1000万元,在恒湖垦殖场高标准建设供恒惠农服务中心。2个5000吨级标准化储粮仓库现已投入运营,农产品展示中心和农民农业发展培训中心现已交付使用。利用联圩供销社原有经营服务网点进行升级改造,建设联圩惠农综合服务中心,占地面积1075平方米,组建农业机械服务队、植保飞防服务站,开展土地托管服务面积1万亩,并建设了电商(技能)培训基地、物流集散中心和流水洞、大圩2个农资服务点以及前洲、沿江2个村级供销社。
三是助推改革成果的落地生根。以省供销合作社合作发展基金的首批试点县区之一为契机,在大塘、西山、联圩、石岗、长堎、昌邑、樵舍试点建设了7个标准化、综合型示范性惠农服务中心。惠农服务中心总面积近1万平方米,每个项目占地均在1000平米以上,服务范围辐射半径在2-5公里左右,直接服务七个乡镇农民18.1万人。
2.与时俱进增强为农服务能力谋发展。
创新农资配送模式、确保抗疫春耕两推进。“新冠感染”疫情期间,为减少群众聚集,供销社采取手机网络订购、农资销售网络门店配送和土地托管新型社会化服务组织配送等多种形式,将农业生产资料、农业生产技术、机耕机防机械配送到户到田间地块。如通过微信、QQ等网络平台下单订购肥料、种子、农膜等农资产品,并配送到户、到田间地头。2020年上半年,共销售农资物品尿素:钾肥:磷肥:复合肥,共实现土地托管亩为实现全年农业增效、粮食增产、群众增收打下扎实的基础。
(一)主要目标
1.为农服务上台阶。整合社会资源,推进“互联网+第四方物流”集中配送基地建设,努力建成覆盖广、效率高、服务优的乡村物流集中配送网络,做大做强“江西供销集配”服务品牌。
2.盘活社有资产添活力。尽快完成资产清理核算,盘活社有资产,按省市要求,积极筹建供销集团公司。
3.综合改革见实效。按省市统一部署,修订“三定”方案,加快深化供销体系综合改革步伐健全组织机构框架。
4.党建工作有创新。利用现有资源,将党建与供销历史特点相结合,打造具有供销特色的党建文化基地。既展现党建引领供销发展,又体现供销与新中国一同成长的奋斗历程。
(二)工作思路
1.继续加大为农服务中心建设力度。把为农服务中心作为密切联系农民群众的桥梁纽带和开展全程农业社会化服务的综合平台,用好政府扶持政策,实行开放办社,打造不同功能的为农服务中心。
2.全力打造合作发展基金试点样板。积极组建本级合作发展基金有限责任公司,成立合作发展基金理事会。争取尽快总结提炼出一些可供复制和推广的经验做法,形成有点有面,点面结合的试点模式,为谋划下一步全面推进我区乃至全市合作发展基金项目建设提供决策依据和参考,努力实现合作发展基金社会效益最大化,推动供销合作社综合改革发展。
3.加快推进基层社物业升级改造。供销社物业大多始建于六、七十年代,大部分建筑是砖瓦结构,存在严重的安全隐患。2020年,我社继续以供销社综合改革为契机,充分利用各种扶持政策,对社有资产进行改造升级,发挥资产的最大效能,增强供销社经营发展后劲,实现供销社资源优化和业务经营可持续发展战略。
(三)具体举措
完成以上目标任务,其主要措施:一是继续实行责任到人,互为成员的工作机制。二是加快零星不良资产整合,挖掘潜在财力,积极探索多元化投融资渠道,筹集建设资金。三是加强协调,积极争取省市专项资金支持,加快我区农村流通服务体系建设。
三、存在的主要问题及原因
(一)思想认识要提高。
由于供销社职能弱化,在少数干部认为供销社是边缘部门,工作积极性不高,贯彻落实上级的政策精神还存在不足。没有深刻了解供销社为农服务的本质内涵,工作主动性不强。
(二)为农服务要加强
近年来,我社虽然在专业合作社、“新网工程”、项目建设等方面取得了一定成效,但还没有成为为农服务的中坚力量,为农服务的体制、机制还没有完全建立或不完善,为农服务效果不够明显。在利用专业合作社、电商服务、互联网等方面,带动农民增产增收脱贫致富方面还有待加强。
(三)组织框架要优化
之前的机构设置已经更不上时代发展的需求,加上我社人员偏老龄化,技术人才缺乏,对改革看法与认识也是不一致,导致工作中难以形成共识与合力。很多社有企业存在创新性思维不够,举措不多,发展质量不高。基层社基本是靠收取租金来维持,正常运转无法保持。有些基层供销社在传统经营优势丧失,如农资、再生资源、日用消费品等市场逐渐萎缩,经营范围逐渐缩小,经济总量大幅下滑。优化组织机构框架,重新调配人员设置迫在眉睫。
(四)创新步伐要加快
近年,我社积极探索创新为农服务机制,一些新的经营业态(电子商务)、经济组织形式正在发展,为农服务、助农增收取得了积极成果,但在如何改革、如何创新机制、如何发展龙头企业和农业社会比服务体系建设,积极融入美好乡村建设等方面,还明显滞后。
四、工作建议
(一)建议上级业务主管部门继续加大对我社的支持力度。一是加强资金扶持额度。二是加大政策、项目支持力度。
(二)建议加大对供销社人才的引进力度。由于供销系统职工年龄偏大,老龄化十分严重,特别是各基层社人才青黄不接,人才需求迫在眉睫。建议加大人才引进,制定中长期引进规划,提升我社干部职工的业务素质和工作能力。