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各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年上半年工作回顾

2024年，是我乡发展稳中有进、稳中向好的一年。上半年，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入学习贯彻省委十五届六次全会精神、市委十二届八次全会、区委二届九次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，踔厉奋发、锐意进取，持续推动乡村振兴高质量发展，全力打造“好新建、美生活”新图景大塘样板。

（一）上半年，我们坚持稳中求进，经济向好态势持续巩固

1.社会经济持续向好。我乡现有规上企业11家，其中服务业4家，1-8月营收达4660万；批发业4家，1-8月营收达4.26亿，累计增幅200.37%；工业3家，1-8月营收达5271万，保持强劲增势；1至8月完成税收2570万元，同比增长6.5%；完成固投2007万元，发展潜力加快释放，发展后劲显著提升。

2.项目建设加快推进。昌九高铁项目进入收尾阶段，30余户被征迁户重建房已接近封顶。占地面积63898平方米、停车位1202辆、总投资3427万元的海昏侯生态停车场项目，已完工并投入使用。金桥110千伏变电站建设已完成前期土地征迁工作。光明大房、胜利罗支、献忠蔡家舍3个“两整治一提升”项目，已进场施工，正在加快项目推进。

3.文化旅游日益繁荣。锚定“好新建，美生活”目标，倾力策应海昏侯国遗址公园升级5A级景区，强化景村联动，全面优化周边环境卫生，强化配套设施，规范商业经营活动，奋力把旅游区打造成干净、整洁、平安、有序的景区标杆。精心擦亮汪山土库金字招牌，为汪山土库“新有梦 建有道”干部教育培训现场教学基地授牌，用好景区资源，打造长胜“农家乐”一条街。同时，结合“五一”等节假日，举办“大汉文明看海昏”汉服巡游、汪山土库移风易俗集体婚礼等活动，1-8月来大塘游玩的游客近70万人次，旅游综合收入达6000万元。

4.特色产业不断壮大。紧扣大塘人文生态优势，重点发展特色农业。通过组织赋能促进传统农业升级，做强“稻子熟了”共享田园品牌，以订单种植“有机大米”打破传统耕种思维，今年完成农田认领48户68.5亩，预计为农户增收20余万元。聚焦特色优势，全力推动“大塘清明酒”“溪头火龙果”“新富富硒红薯”“红旗黄精中草药”“大塘葡萄”等特色产业加速发展，持续带动村民增收致富。全年种植粮食86850亩，总产量36500公斤，种植油料作物16650亩，粮食生产实现面积和产量双提增。

（二）上半年，我们深化改革开放，发展内生动力更加强劲

1.改革攻坚深入推进。坚持以改革破题，坚持用制度规范机构内部运行，有序推进各项改革措施落实落细，全面调整优化内设机构，完成“5＋2”机构设置，精减内设机构，提高服务效率，抬高全乡公共服务整体水平。

2.招商引资提质增效。大力实施全员招商、以商招商，主动参加幸运28论坛 特产展销活动。成功举办“三请三回”乡贤座谈会，联系在外企业40多家，对接在外乡贤人才50余名。积极主动跟进招商项目，上半年引进总部经济企业347家。

3.营商环境持续优化。深入推进营商环境“一号改革工程”，助企措施有效落实落地，扎实推进政务公开标准化规范化建设，严格落实“八大服务”，积极践行“新事心办”，围绕“一件事一次办”改革，共梳理108项服务事项，1-8月通过“一次办”窗口为各类民生主体办理632件“一件事”，切实打造“一站式”套餐服务，开展错时办、预约办、延时办、帮代办等服务150余次，解决群众困难300余人次。

（三）上半年，我们聚力造福民生，群众幸福指数不断攀升

1.脱贫成效持续巩固。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果，抓实抓细脱贫群众监测帮扶工作，今年共开展新富村、献忠村和光明村5个脱贫基础设施项目建设，总投资达345.5万元；为26位脱贫户办理办理小额信贷130万元。强化动态监测，对全乡6类人员进行全面摸排，新增监测户4户11人，用好光伏公益性岗位和就业帮扶专岗，让51名脱贫户及监测户实现在“家门口”就业，确保动态监测到位、帮扶到位。

2.弱势群体保障有力。对辖区31名肇事肇祸精神病人建档立卡，签订监护管理责任书，定期回访，杜绝危害事件发生。聚焦“一老一小”完善服务体系，建立管理台账，积极开展结对帮扶活动，定期上门走访独居空巢、行动不便、家境贫困等老年特殊群体及留守、孤困儿童累计1200余次。加强困难群体经常性联系与服务，收集困难群众急难愁盼问题，提供能所能及的帮助。

3.民生福祉更加厚实。积极践行以人民为中心的发展思想，坚决顶住压力，把各类资源投入到民生领域，让发展成果更多更公平地惠及群众。上半年，南昌市大塘助学兴教基金会为99名师生发放助学金90560元；协同乡中心卫生院，深入开展送医送药下乡活动，免费送医送药，免费健康体检群众近3000人次。紧盯“防溺水”安全，在全乡河湖等水域完善“四个一”工程200多处。大力开展文明交通治理，发挥“两站两员”引动作用，保持头盔佩戴率持续稳步提升。

（四）上半年，我们推进乡村振兴，和美大塘品牌持续擦亮

1.基层治理有力有为。充分学习借鉴兄弟单位和周边乡镇先进工作经验，创新实施“8+1+N”行动，推动基层治理工作落实落细，打造了新培村基层治理示范点，创新长效管护机制，持续保持村庄环境干净、整洁、有序。健全红白理事会、村民理事会、宗亲理事会等，积极开展移风易俗，规范祭祀、民俗活动开展，深入开展占道殡葬治理，倡导文明治丧，让“身后事”既安全又暖心，有序组织了程氏、蔡氏等传谱活动，有序开展了太公坛庙会，“治”出了村庄新活力，“理”出乡村新气象。

2.“三大行动”成效显著。深入开展“敲锣、敲门、推门”三大行动，通过敲锣宣传、走街串巷、进村入户等方法，访贫苦、解忧患、护安全，统筹做好安全生产、防汛减灾、社会治安以及重大风险防范等工作，牢牢守住安全底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化“九小”场所、多业态混合经营场所、人员密集场所消防安全综合治理，全力推进“拆牌、破网、清通道”专项行动，共计整改不规范广告牌16块、防盗网35块、清理堵塞的消防通道4处。持续推进CD类危房、消防火灾、建筑施工、食品安全、管道燃气等重点领域安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大安全生产事故。

3.防汛度汛经受考验。今年6、7月，外河水位一度超警戒线近2米，新培圩、赣西联圩全线告急，形势十分严峻。危急时刻，区委区政府和乡党委政府统揽全局、科学应对，组织全乡党员干部群众坚守一线，坚持守土尽责，攻坚克难，精准有力落实各项防汛度汛措施，用一个多月的日夜坚守，筑牢圩堤安全屏障，确保安全度汛。全乡党员干部在大战大考中展现了大塘风采，彰显了担当作为，交出了优异答卷，防汛工作得到了市、区两级的高度肯定。

（五）上半年，我们持续改进作风，牢记打铁必须自身硬

1.驰而不息改作风。我们坚持以自我革命精神推进作风建设、效能提升，坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记考察江西重要讲话精神及省委十五届六次全会、市委十二届八次全会、区委二届九次全会精神结合起来，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以钉钉子精神抓好各项工作任务落实落地，确保党委有要求、政府有落实。

2.用心用情优服务。持续加强“五型”政府建设，扎实推进基层政务公开标准化规范化建设，全年公开信息30余件，在中央、省、市、区媒体上稿200多件。着力化解群众纠纷矛盾，干预处置信访案件29件，“12345”热线全年累计受理诉求145件，办结率100%,满意率达100%。

3.全力以赴提效能。积极践行“四下基层”“三访三促”，深入践行“一线工作法”，以务实作风、高效实干取信于民。科学统筹推进各项工作落实，准确把握工作时间节点，高效落实人大票决民生实事，荣获“江西魅力乡镇”荣誉称号，为下一步工作夯实坚实基础。

4.想方设法减开支。强化政府党风廉政建设和反腐败斗争常态化，依法规范政府采购，“三公”经费持续缩减，坚持“必要性”和“最小化”原则，减少不必要开支，坚持以政府的紧日子换取人民群众的好日子。

与此同时，档案、民族宗教工作持续加强，工会、妇联、科协、老干、残疾人事业健康发展。

各位代表!回顾上半年，我们取得的成绩，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是社会各界监督支持的结果，是全乡上下共同努力的结果。在此，我代表乡政府，向给予政府工作支持的人大代表，向辛勤工作在岗位上的建设者、劳动者，向所有关心大塘发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要表现在：财税压力十分巨大，招商引资实体落地项目比较少，项目推动还需持续发力。一些干部担当作为、拼抢意识不足。对于这些问题和困难，我们将采取有力措施认真加以解决。

二、2024年下半年主要工作安排

下半年是决战全年红，爬坡取胜的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，全面深入贯彻落实上级各项决策部署，紧扣“好新建、美生活”主旋律，承压前行、迎难而上，扎实做好当前各项重点工作，进一步坚定信心、深挖潜力，推动全乡经济实现质的有效提升和量的稳定增长。

今后一段时间，我们将重点抓好以下几个方面工作：

（一）坚定信心、咬定目标，聚力落实发展重点任务

1.把稳住经济大盘。进一步提高站位，压紧压实工作责任，牢固树立“一盘棋”思想，紧盯经济指标抓落实、强推进，每月进行分析研判，强化经济运行监测调度，以认真负责的工作态度、严谨细致的工作作风和扎实过硬的业务能力，全力以赴实现全年经济社会发展目标。强化农村“三资”管理，盘活农村资产资源，发展壮大村集体经济，推动本土优质企业梯度培育，激发经济活力，推动各项工作突破提升、争先进位，以强有力的措施推动全乡经济高质量发展。

2.优化营商环境。要持续优化营商环境，深入开展“周末清亲行”活动，主动上门服务，精准对接企业需求，切实掌握企业发展经营情况，加大对企业升规入统工作指导，用实际行动增强企业的信心预期，努力打造新的经济增长点。要规范招商引资行为，严格落实“四个不得”要求，严禁违法违规给予政策优惠行为，要主动适应招商新形势，打好“乡情牌”，挖掘用好家官乡贤资源，弹好招商“协奏曲”。

3.加快项目建设。要盯紧节点抓推进，把项目建设落实到月、细化到周，抓好进度、抓好调度、抓好谋划，加快推动金桥110千伏变电站、汪山土库片区人居环境整治、大塘污水处理厂等重大项目建设，努力形成更多投资量、工作量、实物量。

（二）挖掘潜力、释放活力，聚力推动产业转型升级

1.做强文旅产业。坚持“文旅兴乡”的发展思路，以“文化+旅游+农业”模式，大力发展乡村文旅融合项目，打造特色旅游小镇。找准“文化IP”，以海昏侯国遗址公园为“左引擎”，重点完善停车场和游客集散点特色商业街、农家乐、迷你农场、农业采摘等旅游配套项目。以汪山土库为“右引擎”，加快推进汪山土库整体提升，以“农家乐”一条街带动形成文旅消费片区，为文旅产业提供“源泉动力”。

2.做强特色农业。依托景区经济，奋力推动农旅融合，以联合蔬菜基地为龙头，通过“合作社+基地+农户”的形式种植特色蔬菜，大力打造游客“后备厢”经济，结合文旅发展，用好用活山林、耕地、水塘等农林资源，鼓励农户种植中药材，种植葡萄、火龙果、富硒红薯、莲蓬，养殖生态鸡鸭等，走好农旅协同的发展道路，助推农特产品、绿色蔬菜、绿色瓜果销售，形成农特产品产、供、销产业链。

3.做强乡村品牌。进一步规范大塘清明酒、大塘东坡肉行业发展，持续唱响非遗品牌，借助“好新建 美生活”系列活动，积极组织参加“厨王争霸赛”类似活动，将“大塘味道”带到全市、全省、全国，主动融入“食在南昌、厨出新建”品牌，进一步延展产业链、拉升消费链，催热全乡“炊烟经济”，不断将“厨师之乡”“非物质文化遗产”“农家土菜”等品牌优势转化为经济社会高质量发展的新动能。

（三）奋进有为、精准发力，聚力绘就和美乡村画卷

1.持续抓牢粮食生产。紧盯粮油安全目标任务，全面落实粮食安全责任，坚持稳面积和增单产两手发力，全力以赴抓好今年油菜生产工作，深刻汲取往年油菜种植经验教训，坚决杜绝粗放生产管理模式，提前谋划“定目标”，抓早动快“强落实”，把油菜任务定岗、定人、定田，用好用足科学技术手段，进一步提升油菜生产管理精细化水平，助力农户增产增收，扛稳粮食安全重任。要严格落实耕地保护制度，全面开展1200亩耕地复垦，扎实推进新一轮高标准农田建设，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

2.持续提升乡村环境。高质量完成3个自然村的“两整治一提升”项目建设，继续深入推进一批农村公路“白改黑”改造提升，强化农村人居环境日常管护，统筹抓好农村“厕所革命”、生活污水垃圾治理，奋力营造干净、整洁、有序的人居环境。深入推进网格化治理，强化“乡、村、网格”三级联动，发挥村民自治主体作用，引导群众参与到人居环境提升等自治活动中，形成齐抓共管的良好局面。

3.持续倡导乡风文明。深入推进公民道德建设，组织开展“道德模范”、“最美家庭”、“身边好人”、“新时代赣鄱先锋”等选树和学习宣传活动。健全完善村民理事会、宗亲理事会、红白理事会等社会组织制度，坚持以理事会运作为核心推动乡村微自治。常态化开展新时代文明实践志愿服务活动，深化移风易俗，持续开展占道殡葬、薄养厚葬、高价彩礼、大操大办等陈规陋习治理，大力倡导文明和谐的社会新风。

（四）为民惠民、强化保障，聚力增进人民群众福祉

1.持续巩固脱贫成效。保持五年过渡期内整体政策稳定，做好脱贫户保障、健康、教育、饮水等各项政策享受情况跟踪工作，继续发展脱贫产业，做好项目库入库，以产业带动就业和分红，增加村集体及农户收入。加强资产管理，落实资产管护机制，确保资产正常使用。常态化抓好就业信息动态监测工作，及时推动稳就业衔接，加大防返贫监测和帮扶工作力度，筑牢防贫“保护墙”。

2.筑牢民生兜底保障。提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保和扩面工作，确保完成全年目标任务。进一步规范城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等政策资金管理使用和实效督查，确保困难群众“应享尽享”。切实做好“双拥”工作，打造退役军人服务品牌，推动国防动员和后备力量建设再上新台阶。

3.抓好安置房分配。全力以赴推动紫金佳苑安置房分配高质量、高效率开展，精准摸清底数，全力攻坚破题，严格遵循分房政策，坚持公平公正，阳光操作，妥善解决好矛盾纠纷，切实维护群众正当合法权益。要认真细致梳理分配环节步骤，进一步加大工作力度，健全工作机制，全力以赴把好事办好、实事办实，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

（五）严防风险、织密防线，聚力守牢安全稳定底线

1.扎实推进平安建设。持续开展“推门、敲门、敲锣”三大行动，当好新时代“打更人”，为群众平安保驾护航。持续抓好文明交通治理，久久为功抓出成效，让佩戴头盔成为群众出行“标配”，力争保持头盔佩戴率超过80%。压紧压实青少年儿童防溺水责任，健全完善“四个一”，织密织牢防溺水“安全网”。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪行为，不断筑牢社会治安防控体系。

2.筑牢安全生产防线。要以“时时放心不下、时时会出事、时时准备着”的责任感、危机感，把安全生产摆在重中之重，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展建筑施工、道路交通、CD级危房整改、燃气、电瓶车充电、食品安全等重点领域安全隐患排查整治，深入开展“拆牌、破网、清通道”第二轮大排查，抓好森林防灭火、露天秸秆禁烧、安全用电等工作。

3.维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入开展“开门纳谏”“你说我办”等活动，广泛收集群众诉求，及时回应民生关切，扎实推进信访工作法治化，紧盯重点人员、重点群体，通过“法理情并用”推动“事心双解”，及时将矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽。

（六）提高站位、改进作风，聚力加强政府自身建设

1.旗帜鲜明正方向，打造忠诚政府。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作全过程，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，不打折扣、不讲条件完成区委、区政府和乡党委的各项决策部署任务，保持头脑清醒、立场坚定，以实际行动和一流业绩诠释对党绝对忠诚。

2.真抓实干担使命，打造有为政府。坚持从实际出发，持续提升工作效率和工作方法，主动扛起责任担当，敢于改革创新、敢于啃硬骨头，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；大力倡导“四严三老”工作作风，真正把精力花在干实事、求实效上，切实做到“说一件、做一件、成一件”。

3.心系群众践初心，打造贴心政府。始终站稳人民立场，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以“时时放心不下”的责任感和使命感回应群众期待关切、解决群众急难愁盼，让群众得到尊重、看到变化、感到满意，用实际行动取得群众的理解和支持。

4.检身正己严要求，打造清廉政府。进一步严明责任、严肃纪律、严格管理，持续构建亲清政商关系，让清廉务实、清正有为蔚然成风。严格落实法治政府建设责任，健全依法决策机制，依法行政，依法接受党内监督、人大法律和工作监督、民主监督以及纪检监察、司法监督，切实办好乡人大代表议案、建议，强化社会监督、舆论监督。

各位代表！百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。面对新的形势和挑战，在区委区政府和乡党委的正确领导下，我们将拿出一张蓝图绘到底的精神，以“迎难而上、敢作善为”的闯劲拼劲，推动乡村振兴高质量发展，在奋力打造“好新建、美生活”新图景大塘样板的新征程中，彰显新担当，展现新作为。

谢谢大家！