2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,坚决执行中央及省市区关于法治政府建设的决策部署,法治政府建设工作取得了显著成效,现将我局2024年法治工作总结报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.强化法治建设组织领导
成立法治建设工作领导小组,由党政主要负责人牵头,建立“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、业务科室直接抓”的协同机制,明确重点任务清单,全年召开专题部署会议6次,研究解决执法规范化、普法宣传等关键问题。
将习近平法治思想纳入党委会“第一议题”和中心组学习内容,全年组织法律法规专题学习17次,覆盖干部职工200余人次。
2.深化执法监管效能
推进精准化执法,实施分类分级监管,全年检查企业242家次,查处隐患177项,办理非现场执法案件17起,罚款金额21.93万元。
用微信公众号、户外电子屏等媒介发布相关安全知识1万余条,推送微信64000余条、发送宣传短信32000余条;每日滚动播放《无证动火作业 面临牢狱之灾》、《江西省安全生产条例》及《安全生产举报有奖》等宣传片及宣传标语。辖区各社区、村用喇叭播报持续向广大人民群众广泛宣传应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾、防溺水等安全方面知识 。
3.创新普法宣传模式
开展各类安全活动共发放宣传资料140000余份、悬挂标语(横幅)160余条、制作展板180余块、开展安全咨询1800次61800余人参加、开展上门入户宣传11000次134500余人参加、开展警示教育1230场230000余人参加、开展安全培训2320次496000余人参加。
4.优化法治营商环境
推行“容缺受理”“无证明化”审批,办结许可事项91件,网上办结率100%。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治意识需进一步提升
部分执法人员存在经验主义思维,运用法治方式解决问题的能力不足,如执法程序不规范、自由裁量权把握不精准。
原因:系统性业务培训不足,执法队伍中“半路出家”人员占比高,法律素养参差不齐。
2.执法基础能力薄弱
重复检查问题突出,高危企业被多层级检查频次高,执法装备智能化水平有待提升。
原因:基层执法力量与监管对象数量不匹配,无人机、监测平台等技术应用尚未全覆盖。
3.普法实效性不足
宣传形式以传统媒介为主,互动性、案例化内容较少,企业从业人员主动学法积极性不高。
原因:普法责任清单落实不均衡,未形成“以案释法”常态化机制。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
1.带头示范引领
党委书记主持制定年度法治工作计划,将法治建设纳入党委述职评议,全年专题研究法治工作6次,督办重大执法案件17件。
牵头开展习近平法治思想专题宣讲4次,组织班子成员学法考试35人次。
2.健全决策机制
严格执行“三重一大”集体决策,修订完善行政执法考核、持证上岗等制度12项。
3.强化队伍建设
推动全员持证执法,新增执法人员5名,开展驻企实操培训7期、军事化集训2次,队伍专业化水平显著提升。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
1.夯实法治根基
实施“法治素养提升工程”,开设“应急法治大讲堂”,将《中华人民共和国安全生产法》等法规纳入干部任职必修课。
2.创新监管模式
推广“互联网+执法”,建设智能监测预警平台,探索“说理式执法”“风险提示函”等柔性监管方式。
3.深化普法实效
打造“应急法治云课堂”,开展“企业法治体检”专项行动,实现重点企业普法覆盖率100%。
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应急管理局
2025年3月31日