幸运28论坛

关于印发《幸运28论坛 发展和改革委员会 “双随机、一公开”工作细则 (试行）》的通知

委属相关单位、机关各股室：

为进一步规范依法行政执法行为，根据《关于印发〈关于全面推进“双随机、一公开”监管的实施方案>的通知》（洪双随机办字〔2022〕2号）要求，结合我委实际，制定了《幸运28论坛 发展和改革委员会“双随机、一公开”工作细则（试行）》，现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件：幸运28论坛 发展和改革委员会“双随机、一公开”工作细则(试行）

2023年6月1日

幸运28论坛 发展和改革委员会

“双随机、一公开”工作细则（试行）

第一条 为进一步规范依法行政执法行为，根据《关于印发<关于全面推进“双随机、一公开”监管的实施方案〉的通知》（洪双随机办字〔2022〕2号）要求，结合幸运28论坛 发改委行政管理职能,特制定本细则。

第二条 “双随机、一公开”即根据抽查事项清单和抽查工作计划，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，依据本细则和随机抽查相关业务标准对检查对象进行检查，并公开检查结果的监管行为。

第三条 本细则适用于以“双随机、一公开”方式开展的监管工作。

第四条 对监管对象实施行政检查，应当遵循全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进的总体要求，通过“双随机、一公开”监管，增强市场主体信用意识和自我约束力，实现由政府监管向社会共治的转变。

第五条 委相关股室制定相关抽查事项，应当严格按照制定的随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查比例、抽查频次等，并细化随机抽查工作程序，使每一项行政检查事项都有可操作的运行规范，做到任务明晰、责任明确、措施有力、程序规范、监督到位。

第六条 组织委相关股室根据随机抽查事项清单，结合监管职责，建立执法检查人员名录库、检查对象名录库，并根据人员调整、项目建设调整等情况进行动态更新。

第七条 在开展行政检查时，必须随机在检查对象目录库、执法检查人员名录库中抽取检查对象和检查人员。抽取的检查对象有误时，应随机递补。执法检查人员因依法回避或其他客观原因无法参与检查的，应随机递补。

第八条 实施“双随机、一公开”监管，按下列检查流程进行:

(一） 制定年度抽查工作计划；

(二） 制定实施年度随机抽查计划工作方案。委相关股室按照年度随机抽查工作计划，制定实施年度随机抽查计划工作方案；

(三） 合理确定抽查检查方式。委相关股室可以根据监管实际情况采取现场检查、书面检查、网络检查、委托专业机构检查等方式实施检查。委托专业机构实施抽查检查的，委相关股室应加强对本业务条线的指导和监督。抽查检查中可以依法利用其他政府部门检查结论、司法机关生效文书和专业机构作出的专业结论;

(四） 随机抽取检查对象、执法检查人员。按照第七条抽取方法的要求，随机抽取检查对象、执法检查人员；

(五） 组织实施检查。检查人员实施现场检查时，执法检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件；

(六） 责令改正违法行为。对于检查中发现的违法行为，依法须责令改正的，下发相应责令改正通知书，限期改正；

(七）抽查结果的录入和公示。抽查结果应按照“谁检查、谁录入、谁负责”原则，将抽取情况，查处结果等信息录入抽查平台并公示。

第九条 对列入经营异常名录库、有失信行为或者严重违法违规记录等情况的监管对象，应当适时增加随机抽查比例和抽查频次，加大行政检查密度和力度。

第十条 检查人员开展“双随机、一公开”监管工作时，应当及时收集、调取有关书证、物证、照片等证据材料，做好记录备案。

第十一条 对检查中发现的问题，属于本部门职权范围的，及时依法进行处置；属于其他部门职权范围的，按规定及时移送相关部门和单位进行处理。

第十二条 检查人员应当在检查结束之日起10个工作日内完成检查报告，及时呈报牵头检查事项的责任部门并形成最终报告上报委领导。检查报告应当包括检查时间、检查内容、实施步骤、检查情况以及处理意见和建议等内容。相关责任股室要及时做好检查档案归档并妥善保管。

第十三条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。

第十四条 本细则自印发之日起施行。