象山镇关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告
区委全面依法治区委员会:
2024年,象山镇法治政府建设工作在区委、区人民政府的领导下,在区法治办的指导下,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,扎实做好法治政府建设工作,全面提升基层法治水平。现将我镇 2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)压紧压实法治政府建设主体责任
全镇持续深入学习贯彻习近平法治思想,落实中央、省委、市委、区委关于法治政府建设的决策部署,加大对各村、各部门法治政府建设工作的协调指导工作力度,乡综治办、派出所、司法所始终保持与各村委会密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法治服务,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。
(二)努力化解矛盾纠纷,全力维护社会稳定
健全镇村人民调解组织,组织人民调解员参加线上培训,加强人民调解室规范化建设,创新人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,今年以镇人民调解委员会为依托调解矛盾纠纷16件,调解率与成功率为100%,有力地维护了全镇的社会稳定。
(三)开展法律援助,服务广大群众
今年以来,镇司法所加大了法律服务工作的力度。镇司法所共受理法律咨询320余件,为非诉讼法律援助案件提供方式方法2件,件件都做到了合理合法解答,当事人基本满意。并且我们扎实开展了法律援助工作,在各村开展法律援助的宣传,各个自然村都张贴了法律援助指南,分发宣传册,为了扩大宣传效果,我们还做了法律援助宣传展板和法律援助小卡。
(四)打造法治阵地,深化普法宣传
今年以来,我镇紧扣重要节点。在重要节日和重大纪念日开展法治宣传,比如:春节期间开展平安法治宣传,3月8日举办妇女节开展妇女权益保护法宣传,4月15日国家安全日开展国家安全法宣传,5月开展劳动法和民法典集中宣传,6月入校园在学校开展普法知识宣传,在“12.4”宪法日开展宪法宣传活动,等等。并紧扣老百姓的需求、紧扣群众关心、关注的身边事开展宣传,比如:民间借贷、婚姻继承、土地承包、防电信诈骗、劳动争议等。在各行政村打造法治阵地,不定期更新普法内容;在各行政村聘请一位法律顾问,解决老百姓日常法律问题,加强老百姓运用法治思维和法治方式处理问题的能力,营造了浓厚的法治氛围。
(五)进一步推进“法律明白人”培养工程
2024年4月,召开关于“法律明白人工作推进会”,镇司法所组织各村支书记及法律明白人骨干,参加法律明白人工作培训会议。每个村下任务,定指标在5月初全部完成了法律明白人的学习率,积极发挥各村法律明白人骨干典型的示范带动作用,村干部带头观看法治教学视频,现场教学,提升法治素养;6月初各村法律明白人完成知晓率,并且通过关注法治公众号的形式提升法治素养。7月组织“法律明白人骨干”到区人民法院现场观摩人民调解、法院庭审、村民议事等,提升法治实践能力。
(六)加强两类“重点人员”管理。
依法开展拟适用社区矫正对象调查评估,经常性组织社区矫正对象集中学习,进一步增强社区矫正对象尊法守法意识和道德水平,确保重要时段社区矫正工作大局稳定,2024年社区矫正管理人员19人,无一人脱管。赴省内监所开展刑释人员“无缝对接”,协调有关部门落实医保、临时救助、就业帮扶等政策,开展定期走访,努力使刑释人员安居、安业、安心,降低重新犯罪风险。
二、存在的主要问题
一年来,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是宣传教育的形式和内容方面还比较单一,缺乏针对性和新颖性,部分普法工作“照本宣科”,法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大:二是法治政府建设方面经费不足,导致我镇法治政府建设工作与区委、区政府关于法治政府建设的工作要求相比,还存在一定的差距;三是法治人才队伍建设不足。基层法治工作队伍力量薄弱,专业化水平不高,特别是懂法律、会普法的基层干部还比较缺乏,难以满足新形势下法治建设工作的需要。司法协理员流动性大,司法协理员待遇偏低,乡镇招聘缺乏自主性,外地考入人员流动性大,司法所作为基层法治建设堡垒作用难以有效发挥。
三、主要负责人履行职责情况
党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,切实履行起了法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央和国务院关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是政治建设坚实有力。始终深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移把党的领导落实到政府工作全领域全过程。二是法治建设不断健全。深入践行习近平法治思想,扎实推进依法行政,坚决执行乡人大决议决定,自觉接受人大、政协监督。乡村两级实现法律咨询服务全覆盖,严格执行“三重一大”事项决策机制。三是廉政建设取得实效。深入推进党风廉政建设,坚持严的主基调不动摇,发扬钉钉子精神,坚持把纪律作风建设挺在前。共召开党风廉政专题会议2次、专题党课1次,开展廉政提醒谈心谈话50余次,狠抓干部作风建设。
四、有关意见建议
(一)加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。
以示范促提升,以创新促发展,增强基层治理的法治举措,开展群众喜闻乐见、更接地气的宣传活动,寓教于乐,加深记忆,激发兴趣,不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识,努力营造领导干部带头遵纪守法,工作人员严格规范用法,广大群众解决问题靠法的良好氛围。
(二)增加法治政府建设经费,加快法治政府建设工作。
打造各村法治文化阵地,丰富法治教育内容,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁负责”普法责任制,加快完成区委、区政府关于法治建设的工作要求。
(三)加强执法建设,规范执法行为。
配置完善执法人员执法证,打造专业执法队伍,使执法行为规范化、流程化。
五、2025年工作安排
(一)坚决贯彻习近平法治思想
2025 年是“十四五”规划的收官之年,是“十五五”规划的谋划之年,做好今年工作意义特殊而重大。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,紧扣“好新建·美生活”主旋律,坚持稳中求工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,认真贯彻落实上级决策部署,推进产业发展,加快乡村建设,强化民生改善,加强自身建设,奋力谱写中国式现代化象山篇章。
(二)加强干部队伍依法行政的观念和能力。
提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识,树立宪法和法律意识,提高依法行政的能力和水平。坚持学用一致原则,紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用网络学习平台,继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训。
(三)继续深入开展一村(社区)一法律顾问工作
通过多种方式进行宣传,加强与法律顾问的沟通和协作,切实完善台账,做好法律服务和法律援助工作,提高法律服务和法律援助的质量,努力推动法律援助和法律服务工作向前发展,让法治真正“下基层”,服务好群众。
(四)进一步加大普法宣传力度
以“八五”普法教育为契机,大力开展群众性法制宣传教育活动。扎实开展“法律进农村”“法律进校园”“法律进企业”等多种形式的法治宣传教育活动。依托宣传展板、悬挂横幅、分发宣传材料、举行集中讲座,持续面向广大居民普及法律与安全知识,切实增强居民法律法规意识及安全防范意识。
专此报告
象山镇人民政府
2024年12月28日