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金桥乡2023年度法治政府建设工作情况报告

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，按照区普法依法治理工作要求，金桥乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入开展和推进法治政府建设工作，贯彻落实中央、省委和市委有关法治政府建设的重要决策部署，结合《幸运28论坛 法治政府建设示范创建工作方案》，现将我乡2023年法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全法治政府推进机制

一是深化政治理论学习，提高依法履职能力。发挥领导干部示范带头作用，把党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典等作为党委理论学习中心组学习重点内容，组织18名副科级以上领导干部参加法律法规知识考试，促进领导干部法治思维能力提升。举办2023年全乡法治宣传员、普法骨干培训班，引导普法依法治理工作者提升法治素养，坚持用法治保护人民群众的合法权益，不断提高依法履职的能力和水平。

二是推进法治政府建设，完善政府治理体系。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，制定了2023年全乡普法依法治理工作要点和责任清单，细化责任分工，明确任务要求，把政府工作全面纳入法治轨道，运用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权力在法治框架内运行，构建职责明确、依法履职的政府治理体系。

三是强化执法监督机制，促进文明规范执法。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥乡、村两级法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

二、依法全面履行政府职能，持续优化发展环境

一是深化“放管服”改革。推行“互联网+政务服务”，进一步完善提升“赣政通”服务功能。深入开展延时错时预约服务，实现政务服务365天“不打烊”。推行“好差评”政务服务事项全覆盖，持续推进“互联网＋监管”。规范政府行政权力，根据省统一行政权力清单，编制我乡统一行政权力清单，组织做好事项认领相关工作。

二是打造一流法治化营商环境。深入贯彻落实《江西省优化营商环境条例》，落实市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。进一步精简行政许可事项，优化企业经营环境，打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。2023年乡党政领导带领机关干部和村“两委”干部利用双休日时间对辖区内企业、合作社及家庭农场进行“周末清亲行”走访活动，实地了解在生产经营活动中遇到的困难，积极帮助他们解决难题。共走访企业、合作社和家庭农场320余家，帮助解决难题20余件。

三是有力促进经济发展。始终坚持以经济建设为中心，创新思路、团结奋进、狠抓落实，实现地区生产总值4.25亿元，完成固定资产投资6982万元，其中工业固投753万元，非工业固投6229万元；2023年全年税收任务为2630万元，累计完成税收3410万元，其中基础税源税收完成542万元，总部楼宇税收完成2868万元。已完成招商引资企业3家，总投资6亿元，经济增长企稳向上。

三、加强依法行政，助推社会和谐稳定

一是全面落实政务信息公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批、公共基础设施建设等老百姓密切关注的热点问题、重要信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前，已公开政务信息39条，微信公众号54篇，信息发布220篇。

二是有效化解矛盾纠纷。以建设平安金桥、和谐金桥为目标，对全乡不稳定因素进行全面摸排，共梳理问题24条，建立信访台账，按照分管牵头、蹲点负责的原则，严格执行蹲点领导接访规定，开门接访，主动约访，带案下访，上门回访，变被动接诉为主动治理，第一时间深入一线化解矛盾问题。截至目前，各级信访件54件，已成功化解信访件51件，按期办结率、参评率均在全区前列。其中赴京访2人次，均已入信访重点人员库，目前正稳控1人，已重点打击1人，其他问题总体形势稳定。

二是积极参与“民主法治示范村(社区)”创建活动。以“全国民主法治示范村(社区)”创建20周年为契机，积极推动塘下村省级“民主法治示范村”申报工作，加强动态管理，提高创建质量，有效提高农村社会治理水平，增强村民的法治意识，为农村经济发展、社会和谐稳定提供有力保障。

四、进一步加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神

一是扩大法治文化阵地覆盖面,提高使用率。进一步提升法治文化阵地品质，强化阵地管理，及时更新法治宣传内容，提高村(社区)法治文化阵地的利用率和群众参与度，把法治文化阵地建设纳入城乡规划,着力提升法治文化阵地建设质量,基本实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地。金桥乡16个村（社区），法治文化阵地覆盖率未过半。

二是繁荣发展社会主义法治文艺。充分发挥新时代文明实践中心站“送戏下乡”、移风易俗等巡演活动，深化精神文明建设，遏制高价彩礼、厚葬薄养、打牌赌博等不良社会风气。推动习近平法治思想大众化传播，促进地方文化、民俗文化与法治文化有机结合，让社会主义法治精神深入人心。金桥乡塘下村新时代文明实践站举行了文化惠民“送戏下乡”文艺演出活动和移风易俗主题巡演活动。

三是加强“法律明白人”的管理和使用。进一步加大“法律明白人”培养力度，组织开展“法律明白人”应知应会法律知识网络竞赛活动，举办“法律明白人”培训班。发挥“法律明白人”在基层治理中的作用，建好用好“法律明白人”法治实践站，鼓励引导“法律明白人”参与基层法治实践。金桥乡在册“法律明白人”共有714名，“法律明白人”骨干75名，先后组织参加幸运28论坛 农村学法用法示范户培训班和村“两委”干部法律明白人法治培训班。

五、抓好重点法律普及，推进普法服务大局

一是开展民法典普法工作。组织开展第三个“民法典宣传月”活动，用好民法典通俗读物、民法典知识竞赛、民法典网络直播等载体开展宣传教育，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日和“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进企业、进农村、进校园活动，针对性地讲解与老百姓生产生活密切相关的法律法规。

二是加强年度重点普及法律法规宣传解读。2023年重点普及“四法三条例一办法”，包括《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《信访工作条例》《江西省平安建设条例》《江西省征收土地管理办法》等，充分利用法律知识大讲堂定期组织乡村干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三是加强地方性法规学习宣传阐释。依托江西干部网络学院地方性法规网上学习平台，组织干部群众参加地方性法规专题课程，广泛宣传与人民群众切身利益密切相关和人民群众普遍关注的地方性法规，更好地保障人民群众根本利益，促进公平正义，增强社会凝聚力和向心力。

二、存在的问题

回顾2023年，在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距，比如行政执法主体有待规范，法治队伍没有充分发挥作用，普法宣传形式有待创新等。下一步，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进金桥乡法治建设工作行稳致远。

三、下一步工作打算

一是规范行政执法主体。完善行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度。定期开展行政执法人员综合及专业法律知识培训，提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。

二是夯实法治队伍建设。以实施农村“法律明白人”培养工程为载体，切实加强基层法治队伍建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的社会法治风尚。

三是创新普法宣传方式。采取“面对面”普法，“点对点”解答的方式，通过以案释法向村民普及法律法规，聚焦辖区问题突出的领域、矛盾纠纷易发的村组，持续开展“敲门送法”等普法宣传活动，努力把基层矛盾化解在基层，风险消除在萌发状态。