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《西山镇2024年综合运输春运服务保障和安全生产实施方案》政策解读

一、政策背景

2024年春运期间，群众出行意愿强烈，货物运输需求旺盛，低温雨雪冰冻等恶劣天气易发、频发、广发，综合运输春运服务保障工作将呈现以下特点：一是全镇跨区域人员流动量将创历史新高。回乡流、探亲流、学生流、务工流高位叠加，运输服务保障任务更加繁重。二是自驾出行占比将创历史新高。公众出行习惯发生深刻结构性变化，叠加春节假期免收小客车通行费时长增加等因素，普通省县乡干线公路等运行压力较大。三是综合运输春运安全应急保障面临更大挑战。春运持续时间长、运输强度大、社会关注度高，加之入年春运期间低温雨雪冰冻等恶劣天气预计将增多，综合运输春运安全生产、应急保障等任务更加艰巨。四是交通物流保通保畅面临较大压力。春运期间能源物资、民生物资、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行服务和保障交通物流“大动脉”“微循环”畅通面临较大压力。

2024年春运从1月26日开始，至3月5日结束，共40天。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院、省、市、区决策部署，坚持系统谋划、统筹部署、精准施策，以最大能力、最实举措、最佳状态、最优服务，切实做好我镇2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作，制定本方案。

二、制定意义

保障人民群众安全有序出行

春运期间，大量务工人员、学生等群体集中返乡和出行，对交通运输服务提出了很高的要求。制定春运服务保障方案，可以确保交通运输服务的安全、便捷和高效，有效应对可能出现的客流高峰和突发情况，保障人民群众能够安全有序地出行。

确保交通运输安全

春运期间，由于客流量大、交通压力大，加之可能出现的恶劣天气等因素，交通运输安全面临较大挑战。制定安全生产方案，可以全面加强交通运输安全监管，落实各项安全措施，及时发现和消除安全隐患，有效预防交通事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

促进经济平稳运行

春运期间，交通运输的畅通与否直接关系到经济社会的平稳运行。制定春运服务保障和安全生产方案，可以确保交通运输的顺畅，为货物的及时运输和市场的稳定供应提供有力保障。同时，通过优化运输组织和调配运力，可以降低运输成本，提高运输效率，促进经济的平稳运行和持续发展。

增强社会和谐稳定

春运服务保障和安全生产方案的制定和实施，可以增强人民群众的安全感和满意度，提升政府的公信力和形象。通过提供优质、高效的交通运输服务，可以满足人民群众的需求和期望，增强社会的和谐稳定。同时，通过加强安全生产监管和应急处置工作，可以保障人民群众的生命财产安全，维护社会的稳定和发展。

综上所述，西山镇政府制定春运服务保障和安全生产方案具有重要意义，是保障人民群众安全有序出行、确保交通运输安全、提升政府应急管理能力、促进经济平稳运行和增强社会和谐稳定的重要举措。

三、主要内容

科学统筹谋划，强化运力组织保障

（一）加强交通安全出行宣传与劝导。各村（居）、各单位要加强综合运输春运客流动态分析研判，准确把握春运回乡流、探亲流、务工流、学生流等时空分布特点，统筹做好交通安全宣传和劝导工作，引导村民合理安排出行计划，错峰避峰出行。

（二）提升应急处置能力。各村（居）、各单位加强交通安全劝导工作，充分发挥交通劝导站的作用，要健全完善突发情况应急指挥调度机制，要畅通信息报送渠道，要明确分类分级调度流程，要构建统一指挥、上下联动、组织有序、协同有力的指挥调度体系，要高效开展综合运输春运指挥调度。派出所、镇交管站和镇城管中队要加强各类突发事件对交通系统运行影响的动态监测、预警研判，针对可能出现的极端恶劣天气、超大客流、重特大运输安全生产事故等情况，制定完善应急预案，加强应急演练，充实应急保障力量，加强应急运力、应急人员和应急物资等储备，切实提高应急处置能力和水平，全力保障春运平稳有序运行。

优化便捷出行，提升运输服务品质

（一）提供精准运输服务。各村（居）、各单位要强化与乡便民服务中心的沟通协调，协助组织实施“春风行动”“春暖农民工”服务行动，为有需要且具备条件的务工人员提供暖心服务，保障农民工放心安心返乡返岗。同时做好本辖区学生返校服务保障。

（二）提升乘客候乘体验。各村（居）、各单位交通安全劝导员要积极主动开展服务，及时疏导在辖区中心公路候车出行的村民有序候车、乘车，并帮助村民特别是“老幼病残孕”等重点旅客提供提供候车引导、行李搬运等温馨服务。

统筹运输协调，保障交通物流稳定

加强交通物流运行监测。各村（居）、各单位、相关单位要充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用，交管站强化统筹调度和部门协同联动，深入分析研判春运及今冬明春重点物资和民生物资运输流量流向和需求特点，加强对重点区域、重点枢纽、主要通道交通物流运行情况的跟踪监测，强化风险研判预警，及时做好风险防范和应急处置。

强化安全监管，保障春运平安有序

（一）认真排查安全隐患。各村（居）、各单位要充分考虑春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，及时集中组织开展道路隐患排查整治，建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账，逐一整改落实。要全面排查公路、桥梁等关键设施的安全隐患，坚决防止风险演变和隐患升级。

（二）强化安全督导检查。各村（居）、各单位要将安全督导检查贯穿春运全过程，我镇将综合采取部门联合检查、区域交叉检查、行业自查等多种形式，聚焦“两客一危”车辆和重型货车等重点领域、重点部位和关键环节，深入基层一线开展安全检查，发现问题立整立改，从源头杜绝隐患。要强化交管站、城管中队、西山交警中队、派出所等部门协同监管和执法协作，严厉打击疲劳驾驶、超速行驶和违法超限、超载运输等违法违规行为。

（三）强化恶劣天气应对。镇农业农村局要建立健全春运气象信息共享机制，通过多种渠道及时准确发布天气预报预警信息。交管站要制定完善恶劣天气运输保障应急预案和灾害事故应急处置预案，出现极端恶劣天气不具备安全运营条件时，应停尽停、应关尽关，坚决杜绝涉险运输、冒险运营。要全力做好各类突发事件应对处置，按规定及时准确上报信息，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报等行为。

（四）做好重点传染病防控。各村（居）、各单位要督促本辖区内交通运输经营者认真做好交通运输工具的清洁消毒和通风换气等工作。引导公众出行保持良好卫生习惯，提倡乘坐公共交通工具时佩戴口罩，当好自身健康第一责任人。春运期间，一旦发现聚集性疫情要及时报告、快速反应、有效处置。

强化组织保障，全面落实各项工作

(一)健全组织领导体系。各村（居）、各单位要成立2024年综合运输春运工作专班，统筹推进春运服务保障和安全生产各项工作。结合本地实际，制定综合运输春运服务保障和安全生产实施方案。

（二）营造春运良好氛围。各村（居）、各单位要综合利用各类媒体渠道，充分发挥和调动回乡探亲大学生的积极性，深度挖掘春运素材，突出反映春运感人事迹。乡党建办要加大春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道。

（三）强化春运值班值守。各村（居）、各单位要严格实行春运期间7x24小时值班值守制度，要加强信息互联互通，及时共享春运相关信息，确保传递渠道畅通高效。

（四）及时报送工作信息。各村（居）、各单位要加强信息的报送，及时总结工作中好的工作亮点、经验做法，定期向镇春运工作专班报送工作情况和相关数据。春运结束后，各村（居）、各单位要对春运总体情况、主要特点、工作措施等进行全面总结。