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政数局在区委、区政府的领导下,以习近平法治思想为指导,以依法治区工作为核心,以领导干部带头学法用法为关键,全面深入推进普法各项工作,并将法治建设与政务服务工作相融合,持续深化“放管服”改革,努力提升政务服务水平,全力优化营商环境。现将我局2024年法治政府建设工作总结报告如下:
一、2024年法治政府建设主要举措及成效
(一)认真履行法治政府建设责任。局党组高度重视法治政府建设,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,在法治政府建设实践中担当尽责。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。一是领导班子带头学。坚持将学习党内法规,作为党组会第二议题,作为党组理论学习中心组重点必学内容。《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中国共产党党内法规体系》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等习近平法治思想内容,纳入局党组理论学习中心组学习,深入学习贯彻习近平法治思想的心得体会,不断增强法治工作责任感、紧迫感,明确了依法行政的方向。二是党员干部自觉学。将学习宣传习近平法治思想理论作为全局普法的头等大事,纳入“八五”普法规划,推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。三是强化法律法规学习培训。深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等学习宣传,举办了全局干部法治教育培训,开展了营商环境日专题普法宣传活动,组织参加系列“百万网民学法律”等各类专场知识竞赛。通过集中培训学法、股室集体学法、法治讲座、网上学法、个人自学、参加法律竞赛等多种形式,进一步强化全体干部职工法治意识,营造了守法用法依法的良好工作氛围。
(三)深化政务改革创新,优化法治环境。法治是最好的营商环境。我局认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,深入贯彻习近平法治思想,将法治建设与政务服务工作相结合,不断运用习近平法治思想和法治方式为人民服务。
全省首创“四大集成”推进“大综窗”改革。以“事项集成”推动“一门通办”,全区41个部门1698项政务服务事项进驻区政务服务中心,以最小颗粒度精细化梳理事项清单和“问答式”情景,实行无差别受理。以“窗口集成”推动“一窗通办”。设置综合服务窗口20余个,制作标准业务课件35个,覆盖71个高频事项,实现办事全流程标准化、便利化。以“平台集成”推动“一网通办”。构建全区一体的“新事心办”综合服务平台,集成受理、物料流转、后台审批、统一出证、审管互动等功能,上通用户,下联部门。以“数据集成”推动“一体智享”。汇聚办事服务全流程实时数据,建立跨部门、跨层级、跨区域数据中心,打造“政务智脑”,实现大厅管理、业务受理等重点工作“一屏通览、一键调度、一体联动、一网统管”。大厅应急服务反应处理速度提升80%以上,办事效率提升了60%,实现了零投诉、零差错、零超时。今年我局入选了全省“人民满意的公务员集体”,展现了政务服务系统为民解忧为民办事的风采。
二、存在的主要问题
(一)个别干部职工对普法工作认识还不到位,法律学习、培训,法治宣传形式单一,存在重业务办理、轻普法学习的思想;
(二)涉及专业业务跨度大、专业性较强,部分工作人员对相关法律法规了解不够全面,依法行政能力还需进一步提高。
(三)工作机制有待进一步健全。法治政府建设工作的持续创新能力不够强。
三、党政主要负责人履行职责情况
1.强化组织领导,压实法治主体责任。一是严格履行法治建设责任制。认真履行法治建设第一责任人职责,组织研究制定我局2024年推进法治政府工作方案和年度工作要点,自觉运用法治思维和法治方式不断深化“放管服”改革,全力推动法治政府建设各项任务落实落细。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格执行“三重一大”决策制度、坚持重大事项党组会议集体研究、集体决策。三是持续完善法治工作机制。依法聘请法律顾问提供法律和政策咨询服务,维护政府依法履职的合法权益,为我局重大决策、规范性文件制定和合同审查等提供法律意见。
2.加强学习教育,提升依法行政能力。一是带头学法用法。严格落实领导干部学法制度,深入系统学习习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,持续推动全局干部深入学习贯彻习近平法治思想。党组理论学习中心组将其作为重点学习内容,举办“习近平法治思想大学堂”,全面学习《习近平法治思想学习纲要》、“论坚持全面依法治国”和“习近平谈治国理政”等,不断提高领导班子运用法治思维和法治方式推动政务服务工作的能力。二是抓好干部队伍普法教育。邀请法律方面专家围绕法治政府建设专题授课,进一步强化干部队伍的法律意识,增强尊法学法守法用法的自觉性,夯实依法行政能力。三是加强普法教育宣传。发挥政务大厅窗口宣传阵地作用,结合法治政府创建,通过电子大屏、宣传牌等载体积极开展普法宣传教育。
四、2025 年工作安排
(一)在法治政府建设实践中担当尽责。大力推进领导法治教育制度化、规范化。进一步完善落实领导干部带头学法用法制度,把依法行政知识和业务相关法律法规列入干部培训的重要学习内容。持续做好普法宣传,创新普法宣传形式,充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,提高广大人民群众和全局干部职工法治观念。
(二)在优化营商环境方面迈出新步伐。实施新一轮营商环境指标改革提升行动,进一步提升企业服务和监管执法水平,不断提升经营主体获得感和满意度。
(三)在政务服务效能方面打造新亮点。突出党建引领,打造有温度的政务服务大厅,推行帮代办服务。深化“大综窗”建设,优化提升“受审分离”服务机制运行。将更多的政务服务事项纳入“一件事”改革,探索“一件事一次办”事项向村(社区)便民服务站延伸覆盖,持续擦亮“新事心办”政务服务品牌。