2024年，我委在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设决策部署，深入推进依法行政，持续提升法治政府建设水平，为新建高质量发展提供坚强有力的法治保障。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》有关要求，现将年度工作开展情况汇报如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设。区发改委始终坚持深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。并为委干部发放《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》等有关书籍。一是认真落实“第一议题”制度。通过委党组会、中心组集中学习会等不断强化习近平法治思想的学习,全面贯彻党的二十届三中全会、省委十五届六次全会、市委十二届八次全会、区委二届八次全会精神,确保法治政府建设在党委领导下稳步推进。2024年委党组会议学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求等42篇次。二是推进党纪学习教育走深走实。采取“党组模范领学+党课专题辅学+支部交流深学+青年干部列席参学”方式,实现全委干部职工学习全覆盖。举办1期党纪学习教育读书班,集中学习《中国共产党纪律处分条例》专题辅导;委党组理论学习中心组带头开展专题学习研讨3次,带动党支部开展分组交流讨论1次、集中学习交流3次、典型案例警示教育1次、开展学习交流27人次,党支部书记上纪律党课2次,到小平小道陈列馆教育基地开展警示教育1次。通过采取集体学习与个人自学相结合、线上线下相结合等方式,统筹抓好老干部党支部党员的学习,共分享、转载相关学习资料36余次。三是将习近平法治思想纳入年度理论学习中心组学习计划,作为法治建设工作的根本遵循和行动指南,组织开展习近平法治思想专题学习研讨、参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训等,切实增强法治思维、提高法治能力,不断提升依法履职能力和水平。

（二）积极部署开展主题实践活动，依法全面履行政府职能。区发改委组织干部职工使用江西省干部培训网络学院、江西省国家工作人员学法考试系统等平台认真自学，线上线下相结合，加强学习贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。坚持开展“法律明白人”、“百万网民学法律”等各专项学习竞赛答题活动，充分发挥领导干部示范带头作用，全面贯彻落实习近平法治思想，推进党内法规学习宣传，切实提高干部职工法治素养和依法办事能力水平。并通过宣传阵地网站、微信公众号不定期宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规相关信息，切实做好宣传工作。同时，我委强化依法履行政府职能。全面落实权责清单、市场准入负面清单制度，全面清理中介服务事项，经梳理，我委无涉及有违背市场准入负面情况、无法律法规依据的中介服务事项，努力营造管理规范、运行有序的审批市场。委领导班子严格落实“三重一大”制度，建立并执行集体决策和组织决策机制，做到决策科学民主、公开透明，实现依法决策、科学决策。

（三）落实部门普法责任，加强法治建设工作保障。区发改委积极落实法治制度。党组书记严格履行推进法治政府建设第一责任人责任，定期听取分管领导关于法治建设的工作汇报，全面梳理发改权责清单，做到权力事项应选尽选，确保权力事项完整、准确，确保履职尽责有据可依、有章可循；将法治建设工作统筹安排部署，列入年度工作计划，确保法治建设工作有序开展；坚持执法与普法相融合、相促进，把普法教育贯穿于执法的事前、事中、事后全过程，营造法治建设氛围。积极开展法律进机关活动，落实干部职工法制学习制度，通过领导率先垂范，带动干部职工抓好学习培训和贯彻落实工作；并完善制度建设，明确职责，制定出台了《幸运28论坛 发改委工作规则》、《幸运28论坛 发改委党风廉政建设制度汇编》、《机关效能建设工作制度》、《机关效能建设责任追究实施办法》等项管理制度，通过学习和活动的开展，全体干部的依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显著提高，民主法治观念和现代法治意识得到加强。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我委依法治区建设工作取得了一定成绩，但也存在一定的不足。一是政务公开和宣传有待提高。发改政策复杂多变，涉及人群广，我委在工作日常动态宣传、相关政策文件解读、法治文化宣传做得还不够充分，宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，影响法治宣传效果。二是个别干部对依法治区工作的重要性认识不足，认为法治建设工作就是法规部门工作，没有形成工作合力。 

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区发改委主要负责人高度重视推进法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，做好法治政府建设的重要组织者、推动者和实践者。

（一）严格遵守行政决策规则和程序。认真执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法依法依规决策；认真执行重大行政决策法定程序，充分发挥领导干部带头学法遵法守法用法模范作用，做到部署重要工作、过问重大问题、协调重要环节、督办重要事件，切实谋划和落实好法治政府建设的各项工作。

一是高度重视，依法全面履职。委党组始终把法治建设作为一项重要工作来抓，坚决贯彻落实中、省、市、区关于法治建设的决策部署，充分发挥党组在推进法治建设工作中的领导核心作用，统筹推进行业领域法治政府建设。委党组书记、主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，制定年度法治政府建设工作要点，明确工作目标任务，将法治政府建设目标任务纳入发改领域工作总体部署和年度工作计划。

二是落实制度，规范执法行为。严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策必经程序，确保决策科学公开。推进行政执法监督规范化建设，加强行政执法案卷评查。全面贯彻落实行政执法“三项制度”和“谁执法谁普法”制度，进一步提高发改领域执法公正文明行为。

三是强化职能，扎实推进工作。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强对发改系统法治政府建设工作的统筹领导，健全完善法治政府建设工作机制，带头贯彻执行党内法规和国家法律，全面落实尊法学法守法用法制度，不断提高自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力，促进我委法治建设得到全面提升。

（二）组织做好法治政府建设的工作。一是构建法治政府普法宣传教育机制。以“12·4”国家宪法日为契机，积极开展粮食、人防工作宣传，弘扬法治精神。二是推动领导干部带头学法守法。把宪法律列入党组理论学习中心组学习内容，带头学习习近平法治思想和发改领域法律法规政策，积极参加各类法治培训和讲座。三是健全法治工作制度。明确各股室在法治建设工作中的职责和任务，确保法治建设工作落到实处。加强与各部门的协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力，共同推进法治政府建设。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步推进依法行政。坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实国家、省、市、区关于依法行政法律法规，将推进依法行政工作纳入全区发改工作要点，作为年度重点工作与业务工作、党建工作等同研究、同部署，明确责任领导与股室、落实举措与起限，确保责任到人、落实到位。加强学习规范性文件，提高依法行政水平。进一步畅通监督举报渠道，不断提高监督实效。

二是深化开展法治宣传教育。持续开展宣传普法教育活动，大力做好“八五”普法收官工作，不断加强《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中央储备粮管理条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规宣传，开展廉政教育和发改系统普法教育，提高工作人员法治思维和依法行政能力。进一步规范党员干部日常行为，建立健全委主要领导和班子成员、班子成员之间、分管领导和分管股室，股室负责人和工作人员之间的监督机制，防止干部违规违纪。

三是围绕节能、环保、粮食、能源、人防等群众关注热点，结合我委实际，深入推进法治宣传工作常态化，宣传《中华人民共和国节约能源法》、《粮食流通管理条例》等政策法规。综合运用发改委网站、微信公众号等平台推进行政执法信息依法公开，对行政执法实现全过程记录做到执法全过程留痕和可回溯管理，为法治政府建设提供有力保障。

2025年2月27日