幸运28论坛 2024年财政衔接推进乡村振兴资金项目-
2024年郭溪村高产创建示范点渠道整治工程
项
目
建
议
书
幸运28论坛 西山镇人民政府
2024年3月
目 录
一、项目概况
（一）项目基本情况
1、项目名称：2024年郭溪村高产创建示范点渠道整治工程
2、项目区位
幸运28论坛 西山镇，位于南昌市以西25公里，素有南昌“西大门”之称。与安义、奉新、高安三县市接壤，沪昆铁路、昌栗高速、320国道、西圳线、西乔公路穿镜而过。镇区中心有江南著名道教宫观——西山万寿宫，是道教净明派的发祥地，是全省重点建设小城镇和全市社会主义新农村建设示范镇。
西山镇总人口42535人 。西山镇辖18各行政村，1个居委会。属典型的低山丘陵地貌，辖区总面积127.8平方公里 ，有耕地4.37万亩（其中：水田4.06万亩，旱地0.31万亩），可养水面0.6万亩，有水塘、水坝、水库159座。
以西山万寿宫为依托，以“做强中心镇，打造特色镇，将西山建设成为辐射‘昌西’地区的中心城镇”为目标，实施“三纵三横”六条主干道集镇建设战略规划，完成了西山万寿宫文化旅游度假区一期工程和通道“五化”及中心村、“五位一体示范村”建设。以万寿宫为核心创建国家4A级风景名胜区，国家级生态古镇和美丽宜居镇。
3、项目内容及规模
1. 郭溪村高产创建示范点渠道整治工程：主要建设内容（1）、渠道内空：宽60cm*高80cm，长度1100m；（2）、渠道内空：宽0.8m*高100cm，长度1200m（3）、现浇涵管机耕过道板：宽4m*长2m*厚0.2m，共16块。
4、项目总投资
经初步估算，预计项目总投资113.8万元。其中建安费为104.84万元，资金来源于区级财政衔接资金。
5、项目建设工期：4个月（2024年6月至9月）
（二）区域发展概况
1、西山镇发展概况
1958年成立西山公社，1984年建乡，1993年建镇。1997年，面积120平方千米，人口3.3万，辖西山街居委会及茅岗、郭溪、石堎、梅岗、英山、群力、合上、红桥、草山、龙桥、西山、琚塘、泉珠、言家、港田、城塘、梓塘、嵩岗18个行政村。
2005年，全镇工农业总产值2.7亿元，财政总收入856万元，农民人均年纯收入3600元。
2008年，实现工农业生产总值3.25亿元，增长13%。社会固定资产投资2034万元,增长15%。 财政收入650万元，增长33.2%。农民人均纯收入4620元，增长8%，经济实力明显增强，社会事业蓬勃发展。
2011年，全年实现财政收入达2926.5万元。工农业总产值60589万元。农民人均纯收入8086元。完成固定资产投资2.5亿元。
完成农业总产值8057万元，增长7%。惠农政策全面落实，全年共发放粮食、良种、农机等各类补贴资金超过300万元。粮食播种面积6.5万亩，增长1.5%，粮食总产3.1万吨，增长2%。投入1300万元，完成中低产田改造1.3万亩。投入100万元，对乌骨垅水库进行了除险加固，对山塘、渠道、涵、管、栈、闸进行了维修改造。投入164万元，按“五化三提升”的总体目标和“三清、三改、三造、三通、三新”的整治建设要求，对8个自然村进行了社会主义新农村试点建设。完成春季造林1.1万亩，强力推进了造林绿化“一大四小”工程和国省县乡道路沿线环境整治。森林防火工作得到加强，在主要林区完成了10公里长、15米宽的防火隔离带，使我镇防火安全系数有了很大提高。
2013年全镇实现工农业总产值6.89亿元，比上年增长11.9%，社会固定资产投资完成9459万元，比上年增长13%，财税收入1814.5万元，比上年增长29.5%，农民人均纯收入6980元，比上年增长16.1%，实际利用外资656万美元，实际利用内资6500万元。
2014年，全镇实现工农业总产值9亿元，比上年增长8.4%，社会固定资产投资完成2.75亿元，比上年增长12.4%。镇本级财税收入完成3300万元，比上年增长11.1%，农民人均纯收入9352元，较上年增长12%，人口自然增长率控制在6‰以内，基本实现了年初制定的目标任务。
2017年，全镇实现工农业总产值9.67亿元，同比增长6.7%；社会固定资产投资完成3.1亿元，同比增长12%；镇本级财税收入完成3500万元，同比增长6%，基本实现了年初制定的任务目标。
2022年，全镇实现地区生产总值10.87亿元；财政收入5000万元；固定资产投资增长30%，居民人均纯收入1.5万元。
2023年，全镇希望实现地区生产总值11.6亿元；财政收入5600万元；固定资产投资增长35%，居民人均纯收入1.6万元。
农业基地地位进一步巩固。
1、现代农业稳步发展。全镇新增生猪养殖户13户，年出栏生猪2.5万头，生猪存栏3万头，发展山羊养殖户5户，年出栏山羊1000头，鹌鹑养殖户4户，养殖鹌鹑6万羽，养牛企业3家，年出栏肉牛1500头。
2、农业服务职能部门作用提高。加强种子市场管理，净化种子、农药、化肥市场。全镇累计免疫生猪2.98万头、牛4900头、羊800头、鸡20.4万羽、鸭0.95万羽。
3、特色农业初步形成。全镇农业增加值实现17500万元，增长10.6%，粮食总产量达到31120吨，水产品起水量达到1600吨，各种特色农产品、畜牧水产品、水果蔬菜产量均超历史最高水平。
4、长抓冬种不放松。在冬种工作普遍比较低迷的情况下，大力推广红花及油菜新品种、新技术，提高农民对冬种的认识和调动农户的积极性，采取以点带面的办法，在西山、草山等村扩种红花1500多亩，全镇油菜播种面积达到12000多亩。
2、郭溪村发展概况
近年来，郭溪村积极响应政府号召，极力加快基础设施建设，完善百姓生活设施，加快农业基础设施建设，发展农业，经济上使百姓增产增收，生活质量上，增加精神文明建设。
二、项目建设的必要性和有利条件
（一）项目建设的必要性
1．项目现状
项目改造前现状渠道为土质渠道，渠道淤塞严重，水土流失严重，导致周边农田及产业灌溉相当困难，农作物得不到有效灌溉，因此导致农民减产减收，提升人居环境品质，提高农民经济效益，使农民增产增收，因此对该水渠道整治迫在眉睫。
2．项目建设
本次建设项目的实施可解决周边百姓农田灌溉困难，使农民增产增收，帮助提高群众满意度，以此实现群众积极工作、致富的目标。
该项目是为了加快推进郭溪村的特色产业建设，通过渠道整治，方便百姓生产，提高脱贫群众的满意度和获得感，具有较好的社会效益。
项目建设中的长期用工和临时用工优先选择本村有劳动能力脱贫户;通过产业基地水塘整治工程项目建设、提高特色产业效益，改善群众生产生活条件，提高群众满意度，提高当地农业的效率和百姓的收入。
项目建成后，直接受益村有郭溪5个自然村（郭溪粮食主产区）：黄家、熊家、姜家老基、姜家新基、脊上，受益面积1500亩，受益人口1200余人。以此改善贫困群众的生产生活质量和生产生活条件，促进农民增产增收致富。
综上所述，该项目的实施是十分必要的。
（二）有利条件
1．要想改变贫困村的落后面貌，就得大力发展经济。郭溪村地理环境优越，没有工业污染等综合环境优势。打算将郭溪村打造成集农业与旅游为一体的综合示范村。
2．交通便利
郭溪村位于西山镇，距离乡镇政府较近，乡级公路完好，交通极其便利。
3．政府大力支持
近年来，郭溪村基础建设工作受到了省、市、区政府的高度评价。西山镇政府非常重视该项目的开发，且明确了其未来的发展定位和目标，并专门成立了领导小组。村两委也成立了较强的村级班子，村民建设意愿也较强，愿意积极支持项目建设，对该项目的建设予与高度的热情。
三、建设地点、内容和规模
（一）建设地点
项目位于幸运28论坛 西山镇郭溪村姜家脊上自然村。
（二）项目建设内容及规模
2. 郭溪村高产创建示范点渠道整治工程：主要建设内容（1）、渠道内空：宽60cm*高80cm，长度1100m；（2）、渠道内空：宽0.8m*高100cm，长度1200m（3）、现浇涵管机耕过道板：宽4m*长2m*厚0.2m，共16块。
四、主要制约因素及治理措施
（一）主要制约因素
1、资金紧缺问题
由于该项目资金需求较大，村集体经营经济规模较小，项目资金存在缺口。
2、专业技术人员缺乏问题
我村村民外出务工人员较多，而留守村民科技文化水平普遍较低，严重缺乏工程专业技术人员。
（二）治理措施
1、资金缺口解决措施
本次项目为政府资金。
2、专业技术人员缺乏问题
针对缺乏工程专业技术人员的问题，拟通过向镇政府申请支援，请镇政府抽调专业技术人员协助村委会对项目进行管理。
五、投资估算和筹资方案
（一）投资估算
经初步估算，预计项目总投资113.8万元。其中建安费为104.84万元，工程结算其他费用3.76万元，工程预备费5.2万元。资金来源于区级财政衔接资金。
（二）筹资方案
经初步估算，预计项目总投资113.8万元。其中建安费为104.84万元，资金来源于区级财政衔接资金。
六、效益预算
（一）社会效益
通过项目的实施，灌溉渠道的整治，改善了当地百姓农田灌溉，完善产业配套基础设施，完善农田基础设施，提升人居环境品质。
（二）经济效益
项目实施过程中，鼓励施工单位尽量聘用本村剩余劳动力进行施工作业，有效提供他们的家庭收入，同时也为增加全乡固定资产投资额作出了贡献，项目具有明显的经济效益。
（三）环境效益
通过项目的实施，完善了农村基础设施，提升了人居环境品质使全村环境面貌得到明显改善，项目环境效益显著。
七、其他资料
附：幸运28论坛 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室文件（新巩固衔接小组办【2024】3号）
赣公网安备 36012202000137号