2025年是“十四五”规划收官之年,也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。做好政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入落实国家和省市有关文件精神,准确把握新时代政务公开新形势新要求,加快转变政务公开职能,提升政务公开实效,以高质量的政务公开,为幸运28论坛
经济社会高质量发展提供坚实助力,推动新建在经济、社会、文化等各个领域稳步前行,奋力谱写中国式现代化新建篇章。
一、推进政策全过程公开
(一)引导公众参与政策制定。持续深化决策预公开工作,深入落实《重大行政决策程序暂行条例》,将公众参与作为决策出台过程中的重要阶段。进一步完善政策制定公众参与机制,系统规范决策制度、决策目录、意见征集、意见反馈、决策结果公开等全流程,广泛运用网上征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式向社会公开征询意见。注重提升意见征集精准度:涉企政策重点听取相关企业和行业协会、商会的意见,民生政策充分了解基层一线需求,涉及特定群体利益时充分听取相关人民团体、社会组织、群体代表的意见。2025年底前,试点推行重要决策会议公众参与机制,通过双向互动提升决策透明度与公众获得感。同步优化公众代表列席机制,完善报名遴选、议题解读、意见反馈等全流程管理,建立常态化政民互动决策模式。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(二)提升政策解读质量。坚持“三同步”原则,把政策解读放到与政策制定同等重要位置,同步起草、同步审签、同步发布。聚焦电子信息等重点产业链、“3315”行动计划、开辟“低空经济”等重点工作内容,扎实做好民生和经济政策解读工作。构建全方位、立体化的解读模式,综合运用新闻发布会、在线访谈、现场集中宣讲等多种方式,从多角度、全方位开展政策解读。各单位要积极运用《江西·政能亮》平台大力开展政策解读宣讲工作,为重要政策落实、规范政策执行行为、依法保障广大人民群众合法权益提供有效助力。建立“单位主要领导讲政策”工作机制,探索运用短视频、政策直播等新模式和政务公开专区等平台,强化重点惠企政策的宣传解读工作。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(三)加强政策精准推送。将政府门户网站的政策文件库和政务信息发布平台作为政策公开的核心载体,同时将惠企利民政策拆解为简明易懂的政策清单。深度洞察公众对政策信息的偏好与关注,全方位整合与剖析用户浏览轨迹、检索痕迹及互动动态等资料,精准锚定不同领域企业与不同社会阶层的潜在政策诉求。坚持以用为要,根据需求对细分后的政策信息进行自动分类、筛选和整理,将用户与最适配的政策进行精准对接,为企业和群众提供个性化、智能化的政策推送服务,提高政策推送效率。持续完善“政策图谱”专题建设。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(四)开展政策执行效果评价。聚焦《政府工作报告》部署的重点任务以及本地区出台的重要政策,从政策制定发布、执行落实、公众满意度等方面,对政策执行标准的落实情况、政策适用范围的精准度、执行过程中取得的实际成效以及执行环节存在的具体问题等,进行全面深入地剖析与评价。认真总结评价过程中的创新措施和先进经验,全力打造政策执行效果评价的“新建样板”。各单位对发现的问题,提出切实可行的改进建议,有效提升精准施策水平。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
二、落实新时代政务公开
(五)建立健全主动公开事项目录。深入研究《政府信息公开条例》以及相关法律、法规、规章、规范性文件和重要文件中关于信息公开的具体规定,全面、系统地梳理法定主动公开事项,合理设置公开目录,清晰界定公开事项标准,明确公开内容、公开依据、公开范围,构建全区统一的法定主动公开目录体系,并通过政府网站政府信息公开专栏对外发布。同步编制主动公开事项目录编制指南,形成一套完整的经验体系,为后续目录的动态调整提供有力支撑与规范指引。(区政府办公室牵头,区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(六)全面清理政府网站历史数据。全面梳理排查政府网站数据,按主题类别、发文机构、发布时间等进行分类,并根据内容敏感性、影响范围划分危险等级,挖掘数据关联,对可能引发汇聚风险的信息进行脱敏或分库存储,切实防范信息汇聚风险和关联风险。2025年底前,做好全面开展历史数据清理工作,遵循“谁公开、谁清理”的原则,重点清理失效、重复和错误数据,确保数据准确安全。建立常态化更新清理机制,加强数据发布前的筛查审核,利用信息化手段实时监测数据风险,实现动态管理。(区政数局牵头,区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(七)筑牢保密审查防线。健全完善政府信息公开保密审查制度,并严格落实上级有关信息公开与安全保密的规定。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,重点做好重大基础设施、科技创新、财经数据、能源资源、物资储备等重点领域信息公开保密审查工作。科学确定信息公开的方式、范围和时间节点,准确把握不同类型公开要求,法定主动公开内容全面高质量公开,其他内容审慎公开。(区发改委、区科工信局、区资源规划分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区生态环境局、区应急管理局、区财政局,各乡〔镇〕政府)
(八)精准导控政务舆情。针对涉及本地区、本部门的政务舆情事件,要迅速响应、精准发声、有效引导。完善政务舆情信息报送机制,清晰界定信息报送的责任主体,规范报送流程,明确时间节点,保障政务舆情信息报送及时、准确。建立重大政务舆情会商机制,通过深度剖析、集体研讨,拟定科学高效的应对方案。建立政务舆情处置台账,实现政务舆情处置工作的规范化、制度化。(区政府办公室牵头,区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(九)深度赋能数字转型。依托全省政务公开一体化平台,推动县区政务公开信息共享与工作联动。充分利用大数据、云计算、人工智能等信息技术,深化“网、端、微、屏”传播矩阵。为公众提供更加便利的“多端同源”政府信息获取渠道。(区政数局牵头,区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
三、夯实政务公开成效
(十)全流程展示政府开放活动。加强“政府开放日”品牌建设,各单位积极组织“政府开放日”,按照活动方案严格实施,打造在全市具有一定影响力的政务公开品牌活动。紧扣政府重点任务和民生热点议题,深入推进政务开放实践,有效增强公开活动社会影响力。建立健全政府开放活动长效机制,结合线上线下,运用政策直播、在线访谈、座谈交流、实地观摩等方式,通过构建“精准策划-深度互动-持续运营”的生态闭环,强化公众参与的交流反馈,让企业和群众更直观地感受政府的政策举措与服务成效。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(十一)持续深化基层政务公开。进一步完善基层政务公开标准目录,以基层群众实际需求为导向,及时调整公开事项、公开内容、公开渠道、公开时限等,并对标准目录落实情况进行跟踪评估。要增强基层重大决策过程中的群众参与度,推动重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作充分听取直接利害关系人的意见,并作为决策方案论证的重要内容,提高决策科学性和执行有效性。总结各地区基层政务公开工作经验,以标准化、规范化、便捷化为导向,推动全区基层政务公开工作迈向新台阶。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(十二)拓展政务公开专区功能。以提升服务效能为目的,进一步完善政府信息查询服务,做好查询服务系统与政府信息公开专栏、政策文件库等平台的互联互通,实现数据的实时共享,确保公众能够便捷、快速地获取政府信息。持续优化政府信息申请、政务自助办理、互动展示、办事流程演示等基础服务,让群众办事更省心省力、便捷高效。创新专区服务模式,依托专区不定期开展政策宣讲和咨询解答服务,帮助企业和群众理解政策、用好政策。结合政府开放日主题,增设圆桌对话、政民恳谈会等互动环节,通过“群众点题、部门答题”等互动模式动态优化服务流程,让政策服务不再是单方面传递,而是双向互动。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(十三)健全依申请公开工作机制。进一步优化依申请公开工作流程,加强与申请人的沟通交流,明确申请人的合理诉求,提供便民解答和精准指引,推动问题得到实质性解决。各单位要高度重视政府信息公开申请答复工作,确保答复内容准确、规范、严谨,符合法定格式与要求。完善依申请公开问题发现与督办机制,细化问题类别划分和转办程序,强化监管指导,促进依法行政能力提升。(区政府办公室牵头,(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
四、强化监督保障机制
(十四)规范政务公开平台建设管理。严格落实政府网站与政务新媒体信息管理,常态化开展政府网站与政务新媒体信息安全监测巡查工作,聚焦可能存在的更新不及时、内容错误、隐藏链接、错误链接等问题,及时发现并迅速处理相关信息安全隐患,全面保障网站与新媒体内容的安全合规。依据政府网站与政务新媒体季度检查结果,及时排查整改存在问题,持续提升服务效能与运维质量。(区政数局牵头,区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
(十五)强化提升培训指导。各部门、乡(镇)政府要强化队伍建设,将政务公开纳入重要培训内容,积极通过集中授课、专题研讨、案例解析等方式加强培训,不断提高政务公开工作人员业务能力。聚焦政务公开各项任务落实情况,着力推进重点领域业务工作与公开要求深入融合、互促互进。各单位要常态化开展政务公开调查研究,找差距知不足,听取意见建议,加强业务指导,总结提炼典型经验,推动政务公开水平整体提升。(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责)
2025年4月23日