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3月8日，全区科级干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。区委书记陈奕蒙出席开班式并作辅导报告。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，在省委、市委的坚强领导下，以更加“自信、发奋、齐心”的精神状态，解放思想、开拓进取，为推动“十五五”高质量发展作出新的更大贡献。

区长兰杨丽主持。区人大常委会主任涂莉花，区政协主席黄云松等区四套班子领导，区法检“两长”等出席。

陈奕蒙指出，实践充分证明，通过规划把党的领导转化为国家意志和全民行动，是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。回望中华人民共和国成立以来的14个五年规划，极大地推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，实现了党的领导具体化、制度优势集中化、发展战略接续化。我们要深刻领会全会精神，充分把握五年规划的政治优势和战略指引，在全面、深刻、准确上下功夫，切实把握全会精神实质，准确把握“五年规划”，坚定“对标看齐”的政治自觉，准确把握“形势之变”，保持“不动如山”的战略定力，准确把握“原则之精”，用好“六个坚持”的指路明灯，准确把握“任务之要”，找准“新建方案”的发力重点，准确把握“关键在党”，为“十五五”发展提供坚强政治保障，更好把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

陈奕蒙强调，“十五五”是幸运28论坛 转型升级、能级跃升的关键五年。我们必须把党的二十届四中全会精神转化为具体“施工图”。重点在：

——坚持产业强区，在发展新质生产力上实现新突破。做大做强主攻产业，动态升级“3315”行动计划，发挥链主企业引领作用，按照“育龙头、补链条、优配套、强集群”思路，加快编制完善“四图五清单”，推进“六个一”建设有效覆盖，提升招商引资和产业发展质效。优化提升传统产业，持续开展“千项技改、万企升级”行动，推动智改数转与设备更新、绿色转型相结合，引导企业向价值链高端迈进。前瞻布局未来产业，紧盯VR、人工智能等领域，依托新质产业园，加快重点企业入园落户投产，积极引进具身机器人、算力中心等关联企业，培育新的经济增长点。

——激发内生动力，在全方位扩大内需上实现新突破。积极扩大有效投资，精准对接上级资金，衔接“十五五”规划，谋划实施一批重大项目，发挥政府投资引导作用，激活民间投资，加快项目建设形成更多实物工作量。大力提振消费市场，丰富“吃住行游购娱”业态，稳定大宗商品消费，拓展消费新模式，大力发展“四首经济”、夜间经济、直播电商，做好农文旅体商融合文章。构建现代化基础设施体系，推进赣中灌区、鄱阳湖区重点圩堤、赣抚尾闾等水利项目，加快蓄滞洪区、涝区治理工程建设，提升防洪减灾和水资源保障能力。

——勇于破壁清障，在全面深化改革开放上实现新突破。深化重点领域改革，落实上级改革任务，深化要素市场化、国资国企、开发区体制机制改革，完善“管委会+平台公司”模式，谋划实施一批特色改革举措。提升招商引资质效，加大链式招商、以商招商、资本招商等力度，引进大项目和好项目，支持企业增资扩产。创建一流营商环境，对标先进地区开展优化行动，深化“一网通办”，打造“新事心办”品牌，秉持服务企业理念，持续优化政务服务，让企业安心投资、顺心发展。

——统筹区域协调，在推进城乡融合发展上实现新突破。优化城乡空间格局，坚持新型城镇化与乡村振兴两手抓，实施“一核两翼、揽山抱湖”战略，强化与主城空间缝合，保障地铁线路建设，北融昌九、西拓九望，打造南昌西进桥头堡。推动新建与湾里融合发展，串联重点文旅节点，打造都市休闲旅游目的地。提升城市综合承载能力，推进城市更新、老旧小区和城中村改造，完善公共设施，盘活存量资源，增加改善型住房供给，深化文明城市建设。推进乡村全面振兴，巩固“两整治一提升”成果，发展特色产业，建设和美乡村，完善农村公共服务。

——坚持民生为大，在扎实推进共同富裕上实现新突破。健全多层次社会保障体系，关注困难群体、特殊群体，完善社会救助，兜牢民生底线。落实就业优先战略，发挥“5+2就业之家”作用，擦亮劳务品牌，抓好重点群体就业，实现更高质量充分就业。提升公共服务均衡性和可及性，适应人口变化，推进教育、医疗提质扩容，深化合作办学办医，增加高中学位供给，发展嵌入式、互助式养老。巩固生态环境质量，打好蓝天碧水净土保卫战，推进“海绵城市”“无废城市”建设，抓好生态环保督察整改和重点水域保护。

——树立底线思维，在统筹发展和安全上实现新突破。坚决维护政治安全，贯彻总体国家安全观，落实意识形态工作责任制，健全风险防控机制。筑牢网络安全防线，加强关键信息基础设施保护，提升监测预警和应急处置能力。抓实抓细公共安全，深化安全生产治本攻坚，紧盯重点领域风险排查整治，完善应急管理体系，健全矛盾纠纷化解机制，扫黑除恶常态化，建设更高水平平安新建。防范化解重大风险，稳妥处置房地产、政府债务等领域风险，加快融资平台转型，遏制新增隐性债务，牢牢守住安全发展底线。

陈奕蒙强调，“关键少数”是推动发展的中坚力量，必须拿出“争第一、创唯一”的干劲，确保幸运28论坛 “十五五”规划目标任务落到实处、见到实效。要树立和践行正确政绩观，坚决纠治政绩观扭曲错位问题，坚持人民至上、实事求是、辩证统一，妥善处理潜绩与显绩、近期与长远、局部与整体的关系，多做惠民利民实事，坚决杜绝形象工程、政绩工程。要练就干事成事过硬本领，着力破解干部队伍“本领恐慌”，在学习中充电赋能、在复盘总结中提炼升华，争做行家里手，提升实战履职能力。要淬炼担当实干过硬作风，敢于直面历史遗留问题、勇于攻坚矛盾风险，杜绝绕道避事、新官不理旧账，以攻坚克难劲头啃下发展硬骨头。要压紧压实责任狠抓落实，科学编制务实专项规划，实行项目化推进、清单化管理，弘扬“脚上有土、心中有谱”作风，坚决反对形式主义、官僚主义，紧扣“五快三稳”保障工作平稳推进。要深化全会精神学习宣传，发挥领导干部领头雁作用，推动基层宣讲全覆盖，做到学用结合、知行合一，切实把学习成果转化为高质量发展实干实效。

各乡镇（园区、街道、管理处）党政主要（常务）负责同志，区委各部门、区直各单位主要负责同志等参加研讨班。